快讯
国内云计算形成“3+1”基本格局：数据库国产替代将释放巨大市场
近期，亚马逊、谷歌、微软相继公布了云计算业务业绩情况。
具体来看，微软2021四季度智能云业务收入为183.27亿美元，同比增长25.52%，其中Azure和其他云服务收入增长46%；亚马逊2021年四季度 AWS收入达到177.8亿美元，同比增长39.54%，增速较三季度进一步提速；谷歌2021年四季度云收入为55.41亿美元，同比增长44.64%。
在全球数字化浪潮的推动下，并辅以疫情因素的刺激，近两年海内外云业务发展迅速。
目前，全球云计算领域已形成三巨头鼎立格局。
Gartner的报告显示，全球云计算IaaS市场规模达到643.9亿美元。而且，市场正进一步向头部厂商集中，其中亚马逊、微软和阿里云排名全球前三，三家合计市场份额占七成左右。
与此同时，国内云计算领域也形成“四朵云”的基本格局，不过“第四朵云”之争尚未结束。
去年10月，IDC发布的《中国公有云服务市场（2021上半年）跟踪》报告显示，2021年上半年中国公有云服务整体市场规模（IaaS/PaaS/SaaS）达到123.1亿美元，其中IaaS市场同比增长47.5%，PaaS市场同比增长53.9%。
报告显示，2021年上半年，IaaS市场份额前四分别是阿里云（38.6%）、华为云（11.2%）、腾讯云（11.1%）、天翼云（9.6%），IaaS+PaaS市场份额前四仍然是阿里云（37.9%）、腾讯云（11.2%）、华为云（10.9%）、天翼云（8.3%）。
根据IDC报告，2021上半年阿里云IaaS+PaaS收入为231.5亿元，腾讯云、华为云收入分别为68.5亿元、66.6亿元。
在IDC报告中，阿里云、腾讯云、华为云、天翼云成为国内云计算市场的“四朵云”。
不过，另一家调研机构Canalys发布的《中国云计算市场2021年第二季度报告》显示，阿里云（33.8%）、华为云（19.3%）、腾讯云（18.8%）和百度智能云（7.8%）位列市占率前四名。
其中，百度智能云Q2营收同比增长71%，不仅高于整个市场的增速，也高于四家云巨头的总体增长率。
除了百度智能云和天翼云，国内“第四朵云”的竞争者还有字节跳动和亚马逊，竞争相当激烈。
在阿里巴巴发布的2022财年第二季度财报中，阿里云季度营收达到200.1亿元，同比增长33%；云计算业务成为集团仅次于商业的第二大收入来源，并连续四个季度盈利。
2020年，华为实现销售收入8914亿元人民币，同比增长3.8%，企业业务收入同比增长23%至1003亿元人民币。华为云增速达168%，在华为几大业务中增速最快。
腾讯2021年第三季度财报显示，集团三季度营收1423.68亿元，其中金融科技及企业服务板块收入同比增长30%至433亿元，远超增值服务业务（8%）和网络广告业务（5%）等。
百度发布的2021年第三季度财报显示，百度云业务营收同比增长73%，连续两个季度增速超七成。
在云计算领域，泰伯智库预测，2022年有望成为国产数据库在更多行业获得大规模应用的新起点，国产替代将正式进入下半场。
中国信通院的报告显示，我国数据库服务市场目前主要集中在金融、电信、政务、制造和交通五个领域，占比分别为22.3%、18.9%、16.4%、13.3%和9.6%。而未来，更大范围传统企业和更多中小企业的数据库服务将会快速兴起。
在金融领域，IDC发布的报告显示，目前阿里云、腾讯云、华为云、百度智能云和京东云市场份额位居前五。
据了解，在技术升级和国产替代的大背景下，国产数据库市场份额从十年前不到5%已经接近50%。在中国数据库市场上，2020年国外数据库厂商的市场份额已经下降至52.6%。数据库上云已成为市场增长的重要驱动力。
据中国信通院测算，预计到2025年，中国数据库市场规模将达688亿元，年复合增长率为23.4%。
工信部意见：国产“太空级”操作系统投入民用市场
电脑操作系统，一直是国外品牌占据市场的主流地位。但是在我国航天领域，计算机操作系统则是百分之百的自主产权。我国航天器所载的SpaceOS操作系统，在功能、效率、安全性等方面都达到了极端的标准，决不亚于世界上最先进的同类产品。
1月23日，我国航天器第三代操作系统SpaceOS-天卓问世，性能比之前的两代更为强大，可以满足载人航天工程的网络化建设。系统具有高度精准的时效性，被率先应用于北斗卫星全球导航系统。
既然我国有如此强大的操作系统，何不利用在日常的生活和工作？
果真，1月28日，工信部发布了《关于大众消费领域北斗推广应用的若干意见》，提出将北斗系统投向民用市场，实现规模化、市场化的应用。
这意味着，一向为人们望尘莫及的“太空级”操作系统，将进入大众手中。
SpaceOS操作系统，一开机即可运行十几年
操作系统，就是对计算机的各种资源实现管理应用的基本软件，是每一台电脑的运行必备。如微软的Windows、苹果的Mac OS、谷歌的Android、各种Linnux等，都是为大家所熟悉。
但是，航天器计算机对操作系统的要求极为严格。一般电脑死机了可以重新启动，系统坏了可以重装，可是航天器在太空运行，一旦升空进入运行轨道，就要持续运行十多年。所以，航天器所载的操作系统一经启动就不能停止，必须随航天器一起运行十几年，甚至更长的时间。
并且，航天器在太空运行，无论绕行地球轨道，还是着陆月球、火星乃至其他星体，都会面临复杂多变的恶劣环境，会迎接高温、低温、辐射等严峻考验，也会遭遇撞击、震动等极端困难，在地面人员不能及时控制的情况下，航天器必须自行操作，应对各种变化。所以，航天器操作系统对灵敏度的要求极高，必须能够自行应对情况变化。
作为国家重要的航天工程，绝不可以采用从国外引进的计算机操作系统，必须由国内自主研发。“舶来品”如果用在事关国家安全的关键领域，其危害性不言而喻。
SpaceOS，就是我国航天器一直使用的操作系统。由于用途特殊，多数人对此并不熟悉。实际上，该系统已经在军队、政府、公安、金融、财务、院校等对安全有高度要求的部门投入使用，产品技术拥有多项国家专利，是中国人专为中国人提供的电脑操作系统。
SpaceOS电脑桌面系统实现了跨平台操作，可同时运行Windows和Linux应用软件，具有动态视窗、文件处理、三维桌面、三维显示效果等功能，应用方便而又快捷。
SpaceOS研发历程，几乎到了思维极限
SpaceOS操作系统是我国百分之百的自主品牌，早在上世纪70年代就开始投入研发。当时，北京控制工程研究所开始研制我国第一台星载计算机，在没有借鉴的情况下，研发团队自己摸索，独立探索上天之路。
2006年，第一代SpaceOS系统投入“东方红四号”卫星，成功实现在轨运行。当时的操作系统还是非常简单的，尚属于机械性的运算，只做到了几种资源的管理和任务调度，没有实现任务间的通信和动态内存的管理。
2009年，“嫦娥三号”探月工程立项，要求实现“玉兔号”月球车在月面行走。对于这样的任务来说，简单的SpaceOS-1无法满足任务的要求，科研人员开始着手进行第二代产品的攻关。
2013年12月，“嫦娥三号”成功着陆月球，SpaceOS-2实现了对月球车的管理，可以同时管理几十个操作。月球车在月球地面行走，会遇到不同的路况，SpaceOS-2必须迅速做出反应，以避免车体发生侧翻、陷坑等意外事故。月球车不停地拍摄月球景象，SpaceOS-2需要快速地保存和处理图像数据。在这些过程中，“嫦娥三号”配备的“三机热备份”装置，显示出我国极具特色的技术能力。
一般卫星会装有两台计算机，一台工作时，另一台冷备份。如果计算机出现故障，就会切换到另一台。切换过程中，必然会出现秒级的时间差，造成信息的误读。“嫦娥三号”首次实现了三台计算机同时工作，三机参与同样的任务，如果其中一台出现差错，那么三机容错就会给出正确的答案。
三机热备份，比双机冷备份，虽然只是多了一台计算机，但是难度却是若干倍的。在研制过程中，研发人员的工作量和承受的压力是常人难以想象的，据透露，有些思路竟然是研发人员在梦中形成的。可见，产品得以成功，几乎到了人类思维的极限。
SpaceOS-2在内存管理和调度方法上，已经到达了国际上最先进的水平。截止目前，Space-1/2两代产品已经应用于300多个航天器，在轨可靠运行时间已经超过了8000星年。
第三代“SpaceOS-天卓”问世，精准度更为强大
随着我国卫星在轨任务越来越复杂，对计算机软件管理也提出了越来越高的要求，SpaceOS迎来了第三次技术突破。
1月23日，中国航天科技集团有限公司空间技术研究院北京控制工程研究所宣布，第三代SpaceOS-天卓操作系统正式投入使用。
SpaceOS-天卓是一款空间嵌入式实时操作系统，主要应用于载人航天、通信卫星、北斗导航、深空探测等重大航天工程任务，满足载人航天网络化发展，帮助航天设备实现功能扩展。新的SpaceOS-天卓比第一代、第二代操作系统安全性更强，还具备精、快、信、智等优点。
2022年北京冬奥会期间，北斗导航信号首次被引入地下遮挡区域，通过小型基站进入“雪如意”冬奥场馆，为人员和器材的运转提供室内外无缝连续的精微定位服务，实现了室内外高精度导航的创举。
北斗信号精微入室的重大突破，见证了SpaceOS-天卓操作系统极高的精准度和时效性，对于实现国家北斗全域覆盖具有十分重要的意义。该系统还可以应用于商场、物流、交通等信息密集的区域，为人们提供广泛、细微的日常服务。
工信部指导意见：北斗系统走向大众应用
从国家视角来看，像这样一款高性能、高强度、高安全性的操作系统，除了应用于航天、卫星这样的国家重器之外，必然也会投入市场应用，引入到大众的日常生活。这也是科技民用、经济发展的必然趋势。
按照党中央、国务院的决策部署，为了提升先进系统的用户体验和市场竞争优势，工信部发布了《关于大众消费领域北斗推广应用的若干意见》，鼓励和支持将北斗系统推向民用市场。
意见提出：北斗卫星导航系统是支撑我国经济社会发展的重要空间基础设施，北斗三号系统开通后，提高北斗产业支撑能力、扩大北斗应用普及率已成为促进北斗产业发展、保障国家安全的重要任务。大众消费领域具有产品规模大、辐射作用强的特点，是扩大北斗应用规模、提高应用普及率、培育北斗发展新动能的重要领域。
提升北斗系统用户体验和竞争优势，将大众消费领域打造成为北斗规模化应用的动力引擎。“十四五”末，突破一批关键技术和产品，健全覆盖芯片、模块、终端、软件、应用等上下游各环节的北斗产业生态，培育20家以上专精特新“小巨人”企业及若干家制造业单项冠军企业，树立一批应用典型样板，建设一批融合应用示范工程，形成大众消费领域好用易用的北斗时空服务体系。
按照这份意见，北斗系统将从技术、企业、产品等层次向市场全面对接，最终推送到各行各业的普通用户面前。可以预期，不久之后，“太空级”的SpaceOS-天卓将会着落在我们日常生活中使用的很多智能设备上面。
国产操作系统崛起，合力扭转国外产品垄断局面
国内操作系统，一直受制于国外。据统计，2020—2021年，在全球桌面操作系统市场中，美国微软Windows占据88.14%的市场份额，垄断了全球的PC操作系统。在移动操作系统市场中，谷歌的Android市场占有率为75.44%，苹果的iOS,市场占有率为22.49%。在全球操作系统、基础软件领域，美国2020年业务收入0.81万亿美元，占全球该领域业务收入的80%。
而我国国产操作系统的国内市场占有率仅为4%。操作系统依赖于国外，则受制于国外，不仅每年要支付昂贵的费用，还有被“卡脖子”的风险，一旦外方卡断供应，我们将陷入极为被动的局面。
中国在操作系统上与美国产品的竞争，正在成为市场上的焦点。近年来，国产操作系统逐渐走出自己的一片天地，像华为的鸿蒙和欧拉、麒麟软件等操作系统，逐渐显现出实力，开始扭转不利的局面。
SpaceOS系统的应用，也在进入市场化、产业化、国际化发展的新阶段。同时，鸿蒙、麒麟等操作系统也在尝试进入太空领域。
国产SpaceOS系统将与其他国产操作系统一起，与长期占据统治地位的国外操作系统展开市场上的角逐，不仅要打破国外品牌的垄断，更要在国际市场上发力，逐步打开更广阔的空间。
世界移动通信大会临近，5G新基建持续推进，哪些核心标的有望受益？
据近期报道，2022年的世界移动通信大会(MWC2022)将于2022年2月28日至3月3日在西班牙巴塞罗那举行，目前已得到谷歌、沃达丰、Orange、爱立信、德国电信和诺基亚等大企业确认出席。世界移动通信大会是一年一度的行业大会，由移动通信亚洲大会发起，并由全球移动通信系统协会(GSMA)主办，现已成为全球最具影响力的移动通信领域的展览会。
近年来，随着各行各业朝向数字化转型，更强大的数据传输能力和信息基础建设成为关键风口，近期发布的《“十四五”数字经济发展规划》中也指出，以数字技术与实体经济深度融合为主线，加强数字基础设施建设，完善数字经济治理体系，协同推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级，培育新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济，为构建数字中国提供有力支撑。
国元证券认为，此次《规划》的印发代表着我国5G发展将迎来普惠共享新阶段，对于5G广覆盖以及稳定性的要求将更加紧迫，在运营商板块包括之前的中国电信、以及最新的中国移动回归A股后，从中长期来看，都将较好的保障前期大量资本开支投资的企稳，有效推动通信行业整体景气周期企稳向上，随着我国三大运营商基站建设不断推进，5G应用不断积累、创新和突破，5G流量持续快速增长态势进展不改，数字基建有望超预期。
核心受益标的方面，申港证券认为，（1）5G网络覆盖持续提升，5G基站数突破140万，持续推荐5G设备商龙头：中兴通讯；（2）5G套餐用户数渗透率的提升拉动运营商ARUP值，运营商放弃价格战转而通过提供更加优质和差异化的服务来提升用户黏性，建议关注：中国移动；（3）物联网行业发展进入快车道，重点推荐车载通信模组的投资机会，建议关注：广和通、移远通信；（4）双碳背景下，绿色节能发展成为主旋律，重点推荐精密温控龙头：英维克。
以新基建为支撑 为企业量身打造数字运营平台
新基建本身的意义在于背后产业、经济、政府、社会和整个国家治理的数字化，推动整个国家从信息化阶段走向全面数字化。以新基建为支撑，为企业量身打造数字运营平台，使用新技术手段，打通全链条、全生命周期的数据管理应用。
自2020年年底开始，酷派集团开始重返中国市场，重新搭建运营管理团队，制定了全新的渠道、产品和品牌策略。乡村振兴、新基建、数字化等也为其回归国内市场提供了机遇。依托强大的自主研发实力与全球化布局，酷派将在数字时代引领行业创新，为广大消费者提供持续升级的产品与生态服务。
“新酷派从组建并决定重回中国市场的第一天，就定位为一家全面数字化企业。近日，酷派集团还与飞书签署协议，飞书将为酷派打造一体化办公、招聘平台，助力企业数字化发展。酷派也将以此为契机，将组织方式从传统硬件组织，转换为高效协同的智能组织。”酷派相关负责人表示。据了解，在试用阶段，飞书在信息处理、会议沟通、文档共享、知识沉淀、目标管理、招聘等方面的表现，给酷派全员留下了简洁高效的印象。作为数字化企业的核心载体，飞书将为酷派的组织转型提供基础和动力。
国家能源集团携手华为首次部署“矿鸿操作系统”
日前，国家能源集团携手华为公司正式推出“矿鸿操作系统”。该操作系统已经在神东4个矿厂，6个场景成功应用了20种设备、398个应用单元，成效显著。通过矿鸿“软总线技术”，实现设备 “无屏变有屏、固定按键操作变手机移动操作”，巡检机器人和传感器 “近场经过式”快速数据采集和互联互通。
据悉，本次国家能源集团联合华为发布的矿鸿操作系统，通过独特“软总线”技术，实现了多制式物物互联，在煤矿领域第一次实现了统一的设备层操作系统，以统一的接口和协议标准，解决了不同厂家设备的协同与互通的问题。这是鸿蒙操作系统的应用从ToC领域扩展到了ToB领域。
矿鸿操作系统将从以下几个方面助力煤炭产业的数字化转型：一是共同打造煤矿工业互联网、建设未来煤矿，有效解决 “产业安全”问题；二是通过制定煤矿行业接口、协议标准，有效推进行业适配；三是打磨煤矿工业物联网操作系统，实现工业控制体系的国产、安全可信；四是构建煤矿工业互联网生态体系，推进数字经济和能源经济的融合，实现煤炭行业高质量发展。
当前，无论在工业制造领域还是智能化设备领域，操作系统已成为全球科技竞争焦点。作为新一代的工业物联网操作系统，围绕操作系统构建生态并成为工业互联网的重要载体，从底层硬件到最上层的应用都将是系统生态的关键组成部分。此次国家能源集团携手华为，“超级煤矿”联合“超级军团”，打造亿吨级智能化矿井群“超级工程”，将共同攻坚煤炭企业发展深层次难题，推动煤炭行业安全、高效、绿色、智能发展。
到二〇二五年，打造一批新基建重点工程 推动交通基础设施智能升级
到二〇二五年，打造一批新基建重点工程
推动交通基础设施智能升级（权威发布）
交通运输是新基建的重要领域。日前，交通运输部印发了《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021—2025年）》（以下简称《行动方案》）。交通运输部有关负责人在9月26日举办的国新办发布会上作了介绍。
“《行动方案》以推动交通运输高质量发展为主题，以数字化、网络化、智能化为主线，着力推进交通运输提效能、扩功能、增动能，提出到2025年，打造一批交通新基建重点工程，形成一批可复制推广的应用场景，制修订一批技术标准规范，交通运输精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力显著增强，交通基础设施运行效率、安全水平和服务质量有效提升。”交通运输部新闻发言人、综合规划司负责人范振宇介绍，在主要任务方面，《行动方案》提出了七大建设行动——
一是智慧公路建设行动。依托京港澳、京雄、成渝等干线公路，深中通道、秦岭隧道群等长大桥隧，江西等地高速公路服务区开展智慧公路建设，提升公路基础设施全要素、全周期数字化水平，增强在役基础设施检测监测、评估预警能力。推广交通突发事件信息的精准推送和伴随式出行服务，提升服务区智能化水平。
二是智慧航道建设行动。依托长江干线、京杭运河、乌江等高等级航道，加强航道运行监测能力，提高内河电子航道图覆盖率，提升航道运行保障能力、协同监管能力和综合服务能力。
三是智慧港口建设行动。推进厦门港、宁波舟山港、大连港等集装箱码头智能升级，建设天津港、苏州港、北部湾港等新一代自动化码头，推进无人集卡规模化应用。
四是智慧枢纽建设行动。打造济南机场、长沙机场、重庆东站等智慧综合客运枢纽，以便捷换乘为导向，推动电子客票广泛使用，推动跨运输方式安检互认。推动北京、河北等开展智慧货运枢纽（物流园区）建设。
五是交通信息基础设施建设行动。打造综合交通运输“数据大脑”，加快建设国家综合交通运输信息平台，构建以部级综合交通大数据中心为枢纽，覆盖和连接各省级综合交通大数据中心的架构体系。
六是交通创新基础设施建设行动。加快交通基础设施长期性能科学观测网等重大科技工程建设，提升科技创新能力。
七是标准规范完善行动。完善新基建标准规范体系框架，加快研究制定关键性、基础性国家和行业标准。
今年，交通运输部推出了12件更贴近民生实事。交通运输部新闻发言人、政策研究室负责人孙文剑表示，目前，公路危旧桥梁改造工程、海事政务自助服务站建设、进口电商货物港航“畅行工程”3件实事已经完成，其他9件正有序推进。
“便利老年人打车出行”方面，各地交通运输部门正加强95128约车服务电话的推广应用，年底将确保覆盖100个城市，各主要网约车平台已在将近300个城市开通了“一键叫车”功能，累计为660多万老年人乘客提供服务1500余万单。“公路厕所革命”方面，截至8月底，全国共完成2393个高速公路服务区、109个普通国省干线公路服务区的厕所建设改造。“绿色出行续航工程”方面，目前已在高速公路服务区新增充电桩439个，总保有量达到了10836个，新配置充电桩服务区95个，配置充电桩服务区达到了2318个。
东吴证券：新基建带动通信行业增收，重点关注主设备、运营商等细分赛道投资机会
东吴证券发布研究报告称，21H1通信行业整体走势和大盘相近，估值仍处低位。新基建政策持续为全行业带来收益，下游5G和数据中心需求持续向好，有望带动通信行业业绩将实现进一步增长。建议重点关注两条主线：一是5G 建设稳步推进，投入持续提升，且头部设备商份额不断上升，中兴通讯(00763)等主要设备商将继续受益；二是5G持续渗透下，运营商C端业务企稳回升，B端业务收入快速起量，运营商板块投资机会凸显。
交通新基建改善出行体验
在国务院新闻办公室26日举行的新闻发布会上，交通运输部新闻发言人、综合规划司负责人范振宇表示，根据《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021―2025年）》，到2025年，打造一批交通新基建重点工程，形成一批可复制推广的应用场景，制修订一批技术标准规范，交通运输精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力显著增强，交通基础设施运行效率、安全水平和服务质量有效提升。
交通新基建会给旅客出行带来哪些改变？范振宇介绍，为切实改善公众出行服务体验，“十四五”期间，交通运输部将进一步推动机场、高铁等大型客运枢纽的便民化设施改造和智能化设施建设。一方面，推动综合立体换乘设施建设，切实缩短旅客换乘距离；另一方面，进一步推广使用电子客票，推动跨运输方式的安检互认，提高行李直挂比例，发展联乘运输服务。此外，将加强对枢纽的客流、车流、环境等信息智能化动态监测，推动智能化运力组织调度和旅客疏导，提高综合换乘效率。
提升恶劣天气下高速公路的出行效率和出行安全服务水平，也是新一轮智慧公路建设的重要内容。
范振宇表示，下一阶段将重点在两方面继续推动相关工作。一是进一步加强路网智能化监测、调度和管控能力，力争做到“三及时”。即在极端天气发生前，通过智能化手段及时对气象变化进行智能监测和预警，在极端天气发生后，及时启动路网智能协同调度，及时对交通突发事件和事故开展应急和处置，切实保障运行安全和高速公路的通行效率。二是进一步提高智慧化服务水平，通过5G、北斗、毫米波雷达和大数据等智能技术手段，推广交通突发事件的精准信息推送和伴随式的智慧出行服务，尽量降低恶劣天气对安全行车的不利影响。
“便利老年人打车出行，持续提升交通运输行业适老化服务水平是交通运输部今年更贴近民生的实事工作。”交通运输部新闻发言人、政策研究室负责人孙文剑介绍，各地交通运输部门正在加大95128约车服务电话的推广应用力度，目前已有70个地市开通。同时，指导主要平台公司开通并持续优化“一键叫车”服务。截至目前，各主要网约车平台公司已经在近300个城市开通了“一键叫车”功能，累计为660多万老年乘客提供服务1500余万单。
新基建 新动力
日前召开的国务院常务会议审议通过“十四五”新型基础设施建设规划，提出要科学布局和推进建设以信息网络为基础、技术创新为驱动的新型基础设施，这是立足新发展阶段的新要求，将为高质量发展打下更加坚实的基础。
当前，我国新型基础设施建设进度明显加快，大数据、云计算等新一代信息技术成为全球经济低迷形势下彰显中国经济活力和韧性的亮点之一。
发力新基建是实现稳增长的必然选择。我国已经建成的信息网络等新型基础设施，在支持抗击疫情中展现了强大力量，为各行各业复工复产、保持产业链供应链稳定等提供了有力支撑，发挥了稳增长的重要作用。新基建更是当前的投资重点和热点，对上下游行业带动性强，支撑了我国经济持续稳定恢复。加大新基建投资力度，将为经济增长提供新动能。
在全球数字化浪潮和新一轮科技革命的推动下，发展壮大以信息网络为基础、技术创新为驱动的新型基础设施，是我国经济结构转型升级和参与全球竞争的必然要求。此次强调技术创新以及稳步发展融合基础设施，表明我国新型基础设施建设已经到了新阶段，要更加注重新技术、新应用，尤其是基础科技领域的创新和在融通中创新。只有这样，新基建作为信息社会、数字经济和绿色低碳的基石，才能成为推动我国经济高质量发展的引擎，并形成全球领先优势。
推进新基建要注意融通融合。要注意与实体经济的融合，我国拥有世界上最健全的工业体系，但在关键基础技术方面存在短板，要致力于完善重大科技基础设施、产业技术创新基础设施，打造多层次工业互联网平台，将5G、大数据、人工智能等网络信息技术深度应用于传统基础设施转型升级，进而形成融合基础设施，为建设制造强国提供支撑。还要注意与民生基础设施的融通，推动交通、物流、能源、市政等民生基础设施智慧化改造，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，满足人民群众美好生活需要。
5G技术成教育新基建“加速器”
在线教育让学习突破了时间和空间局限，便携计算机、平板电脑带来无纸化的便捷，技术进步总会给教育的发展带来推动，5G技术同样如此。“5G智慧教育有助于教育公平的促进， 5G与多种智能技术的结合将直接助力教学质量的提升，有效促使教学方式实现教与学的深度融合，并以高质量的视频传输让学习者身临其境。5G还可以助力大数据中心、云平台提供高效迅捷的数据传输和处理，实现对学习行为的智能分析和可视化管理，实现师生良好互动。”9月1日，世界5G大会“5G与智慧教育”论坛上，中国工程院院士、北京航空航天大学教授、教育部原副部长赵沁平畅谈了他对5G智慧教育的期待。
据中国工程院院士、北京邮电大学教授张平介绍，智慧教育可以理解为在教育领域全面深入应用现代化的信息技术来促进教育的网络化、数字化和智能化，其基本特征是开放共享交互协作和泛在，以教育信息化促进教育现代化，用信息技术5G改变我们传统的模式。
“5G发展迅猛，中国成为主要的市场，从网络、终端到用户，每年的发展都可圈可点。”张平表示，5G在教育行业延伸到在线教育、职业教育、课外教育和学校教育，助力教育的可触达、专业化、公平化和智能化。
教育公平是大家不约而同谈及的问题。“疫情期间有数据显示，超过三分之一的人在疫情期间第一次通过屏幕参与线上学习。”京东方科技集团执行副总裁、京东方艺云董事长姚项军表示，“未来教育的信息化方面，以屏幕为载体的教育方式一定会成为非常重要的趋势”。
而5G和4K、8K的结合让屏幕更有表现力、互动性，智能化水平更高，姚项军表示，这会带来几个变化：沉浸式、交互式教育走进课堂，更多的技术驱动可以带来教育资源的互联互通，更有效地促进区域的教育公平发展。
张平谈道，随着信息技术的推广应用，学校教育可以开设课堂多媒体、课堂直播、双师教堂等，北京名校老师可以远程给偏远地区孩子上课，在教育资源的公平、均衡方面发挥技术的优势。“期待5G结合云计算、大数据、人工智能等信息技术，在提升教学质量、推进数智教育、促进教育均衡发展方面大有所为。”赵沁平说。
除了5G等信息技术给教育行业本身带来的想象空间，数字化本身的人才培养和产教融合也备受关注。中兴通讯副总裁胡雪梅表示，随着国家新基建的布局建设，以及产业数字化和数字产业化的推进，未来会需要越来越多的5G+数字化的人才，这是产业发展和人才培养共同的需求。
京东物流集团教育业务负责人范广辉以自身业务为例，他表示，京东是中国民营企业拥有员工数量最多的一家企业，但其本身供应链平台领域的人才、物流平台的运营人员、仓网规划的人员等都极为缺乏。他强调，未来的专业肯定是跨界的，技术的融合是多样的，需要培养宽专多能、具备专业能力综合素养和跨界能力的人才。为此，政府、行业、企业和学校应该协同起来，培养数字化人才，在建设数字中国的过程中，建设数字人才强国。
新基建等领域，南京迎来新机遇
今年是“十四五”开局之年，继上半年发布全省“十四五”规划之后，近期我省又密集发布一批专项规划，内容包括制造业高质量发展、新型基础设施建设、数字经济等。作为省会城市、中心城市、特大城市，“新五年”南京又将在这些领域迎来新机遇。
支持南京等争创国家新一代人工智能创新应用先导区
【规划名称】江苏省“十四五”制造业高质量发展规划
【南京基础】制造业是立国之本、强国之基。“十三五”以来，全省上下奋力推动制造业高质量发展走在前列，制造业在全省经济社会发展中的引领和支撑作用持续增强，制造强省、制造强市建设取得显著成绩。
【发展规划】物联网集群方面，将支持南京江北新区建设北斗产业园区，提升北斗导航与位置服务公共平台服务能力。
核心软件集群方面，将以自主化、高端化、融合化为方向，引导工业企业软件化转型，举办中国（南京）国际软件产品与信息服务交易博览会，打造综合实力国内领先的核心软件集群。
新兴数字产业集群方面，将以人工智能与产业的深度融合创新为重点，突破机器学习、深度学习、知识图谱构建等理论与算法，支持南京、苏州等争创国家新一代人工智能创新应用先导区。
支持南京等加大投入，发展城市供氢管网、加氢站网络
【规划名称】江苏省“十四五”新型基础设施建设规划
【南京基础】近年来，全省融合基础设施应用布局明显加快，智慧能源领域，建设以“坚强智能电网”为核心的新一代电力系统，以南京等为试点，打造城市能源互联网先行实践样板；城市治理和数字乡村领域，南京国家现代农业产业科技创新示范园区建成全国首个国家级现代农业产业科技创新中心。与此同时，启动建设了网络通信与安全紫金山实验室等，积极推动南京集成电路设计服务产业创新中心申报。
【发展规划】加快建设信息基础设施方面，提升南京国家级互联网骨干直联点辐射力和影响力，加快中国北斗卫星导航（南京）产业基地、南京位置服务数据中心等空天基础设施载体建设。
加快建设新技术基础设施方面，打造以南京和苏州为核心的“一带两核”人工智能产业发展格局。
全面发展融合基础设施方面，建成并运营南京、苏州国家级工业互联网平台应用创新体验中心；支持南京等城市加大投入，发展城市供氢管网、加氢站网络；推进南京市溧水区等全国生态文明建设示范县区的智慧生态示范点建设；支持南京、苏州国家新型城市基础设施建设试点；高水平建设南京国家农业高新技术产业示范区和南京国家现代农业产业科技创新示范园区。
科学布局创新基础设施方面，支持南京综合性国家科学中心创建，加快沿沪宁产业创新带创新资源布局，支持苏州、南京创建综合性产业创新中心。
培育壮大产业技术创新设施方面，推动集成电路设计自动化技术创新中心、长江经济带水生态环境保护修复技术创新中心（南京）等争创国家领域类技术创新中心；支持中科院软件研究所南京软件技术研究院等技术创新载体建设。
推进新型基础设施协同发展方面，扩大科技创新合作载体开放发展，推动剑桥大学—南京科技创新中心等高水平科技开放合作载体发展。
在宁探索开展量子保密通信城域网建设，加快试点应用
【规划名称】江苏省“十四五”数字经济发展规划
【南京基础】“十三五”时期，全省数字经济蓬勃发展，数字产业能级保持全国前列，南京市软件和信息服务入选全国先进制造业集群。
【发展规划】提升数字产业发展能级方面，做大做强南京江北新区等国家级“双创”示范基地，提升发展南京未来网络小镇等数字产业特色小镇。
促进产业数字化深度融合方面，支持南京、苏州国家级工业互联网平台应用创新体验中心建设，推进南京集成电路产业服务中心等一批省、市级产业公共服务平台建设；支持南京、苏州、无锡深化建设国家综合型信息消费示范城市；发挥南京国家现代化农业产业科技创新示范园区、南京国家农业高新技术产业示范区等平台载体的引领示范作用，加强数字农业技术装备研发应用。
夯实新型基础设施方面，提升南京国家级互联网骨干直联点辐射力和影响力；探索开展南京等地量子保密通信城域网建设，加快量子保密通信试点应用。
与此同时，加快传统基础设施智慧升级，加快5G、物联感知网络在重点交通路段、重要交通节点的全覆盖，建设S126南京段、沪宁高速等一批智慧公路及智慧路网云控平台，建设南京港等智慧港口、南京禄口智慧机场；支持南京等地因地制宜开展能源互联网试点示范城市建设发展智能化能源分享和交易，助力国家碳达峰碳中和目标实现。
深化区域数字化开放合作方面，支持南京、苏州国家全面深化服务贸易创新发展试点工作；做大做强跨境数字贸易，加快南京等跨境电子商务综合试验区升级建设，加快推进中国（南京）软件谷等国家数字服务出口基地建设，持续开展数字服务贸易基地建设，打造数字贸易重要载体和数字服务出口的集聚区。
2021年广州市黄埔区广州开发区促进信息技术应用创新产业化发展办法政策兑现与认定服务采购项目(CZ2021-0991) 招标公告
项目概况
2021年广州市黄埔区广州开发区促进信息技术应用创新产业化发展办法政策兑现与认定服务采购项目的潜在投标人应在广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzggzy.cn，以下简称交易中心网站）获取招标文件，并于2021年9月13日 9:15（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：CZ2021-0991
项目名称：2021年广州市黄埔区广州开发区促进信息技术应用创新产业化发展办法政策兑现与认定服务采购项目
预算金额：人民币600000元
最高限价：人民币600000元
采购需求：
（一）标的的名称：促进信息技术应用创新产业化发展办法政策兑现与认定服务
（二）数量：1项
（三）简要技术需求或服务要求：确定一家中标人，为采购人提供2021年广州市黄埔区广州开发区促进信息技术应用创新产业化发展办法政策兑现与认定服务。
合同履行期限：合同生效后开始组织实施，自项目合同签订起一年内完成验收。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权【依据《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。
（三）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。
（四）本项目的特定资格要求：
本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前，供应商需办理交易中心供应商信用档案（办理方法请参阅本公告附件3）。符合资格的供应商应当在2021年8月23日公告之时至2021年9月12日 23:59期间（北京时间）登录交易中心网站会员专区完成本项目投标登记（本项目不收取采购文件工本费）。供应商可登录交易中心网站自行下载招标文件。
地点：交易中心网站。
方式：自行下载。
售价：免费。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
（一）提交投标文件时间：2021年8月23日公告之时起至2021年9月13日 9:15（北京时间）。
（二）提交投标文件截止时间和开标时间：2021年9月13日 9:15（北京时间）。
（三）供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标文件。
（四）投标文件解密时间：2021年9月13日 9:15-2021年9月13日 10:15（北京时间）。
（五）解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录交易中心网站会员专区查看开标情况。
（六）开标地点：在线开标。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（一）根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，供应商应在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前通过广东省政府采购网（gdgpo.czt.gd.gov.cn）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。
（二）本项目运用广州公共资源交易信用评价体系2.0，信用评价分计入综合评分，请供应商根据《广州公共资源交易政府采购领域信用评价体系2.0指标说明》对相关资料进行登记或更新，详见本招标公告附件。
（三）现场考察及招标答疑会
1、本项目不需要现场考察。
2、本项目不需要现场招标答疑会。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人
采购人名称：广州开发区经济和信息化局、广州市黄埔区工业和信息化局
采购人地址：广州市黄埔区香雪三路1号E座
联 系 人：徐海波 联系电话：(020)82118722
（二）采购代理机构信息
名称：广州公共资源交易中心
地址：广州市天河区天润路333号，邮编：510630
对外办公时间：工作日8:30～12:00，14:00～17:30
（三）采购代理机构服务热线：
1.业务咨询：（020）28866000转“其他业务咨询” 传真：（020）28866414
2.CA数字证书及电子签章：(020)28866000转“CA数字证书及电子签章咨询”
3.电子投标技术支持电话：（020）28866000转“系统帮助咨询服务”、15360503495、15360503496（工作日服务时间：每天8:30-17:30）
4.采购文件咨询：黄埔交易部，联系人： 杨柳，联系电话：（020）82086706
5.项目开标、评审咨询：政府采购交易部，联系人：李静春，联系电话：（020）28866413
6.质疑受理：政府采购审核部，联系人：黄飞，联系电话：（020）28866163
发布人：广州公共资源交易中心
发布时间：2021年8月23日
六部门共推教育新基建 教育高质量发展需要高质量“数字底座”
近日，教育部等六部门印发《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》，提出到2025年，基本形成结构优化、集约高效、安全可靠的教育新型基础设施体系。
“教育新基建，本质上是教育信息化的2.0版本，它不仅包含信息网络、平台体系、数字资源、智慧校园等新型基础设施，还包括面向教育高质量发展的新发展理念。”南京师范大学教育科学学院教授、博士生导师沈书生教授告诉科技日报记者，技术已经成为教育生态中不可或缺的重要因素，影响、改变并重塑了现代教育关系，“人、技术、自然”的共同作用所形成的自组织结构推动了教育新生态的形成。
教育的数字化转型已然开始
2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情，让全国大中小学生宅家数月。但是，受益于教育系统信息化的建设成果，各地普遍实现了“停课不停学”。
据教育部统计，截至今年上半年，全国各级各类学校互联网接入率达到100%，95.2%的中小学拥有多媒体教室。
早在十年前，南京信息工程大学刘铭副教授就把线上与线下融合的混合式教学模式应用到实践中，疫情让他和许多老师的在线教学水平都上了一个台阶。从最初的教学时空延展，到评价方式的多维性和精准性，再到智慧教室和虚拟现实的应用，层出不穷的新技术应用让他深深体会到新基建对教育改革的强大助推作用，“我认为这种变革是从4个方面逐层递进的，首先是信息技术与教育深度融合的理念发展；其次是新技术的支撑；在此基础之上外化为新基础设施的建设；以此实现信息技术赋能于教育领域，最终呈现教育教学的新样态”。
根据多年研究，沈书生将我国的基础教育信息化发展历程大致分为3个阶段：一是技术参与教育的阶段，重点关注如何借助技术改变学习内容的呈现方式；二是技术变革教育的阶段，这一时期我国启动了中小学教师教育技术能力提升工程，教育界开始依靠技术改变教学形态，重点关注如何借助技术来改变和调整教学过程；三是技术优化教育的阶段，2013年我国启动中小学教师信息技术应用能力提升工程，借助技术转变教育思维、改进教育质量受到广泛重视。
近年来，信息技术的更新迭代密集而迅速，教育信息化也迎来了新网络、新平台、新安全、新资源、新校园、新应用等新一代基础设施建设高潮。
“人工智能、大数据、云计算等新技术加速迭代，正深刻改变着人们的生产、生活和学习方式。传统教育生态不断受到冲击，教育的数字化转型已然开始。”近日，在北京举行的一次教育专场活动上，教育部科学技术与信息化司司长雷朝滋也表示，推动教育新基建，将加快技术的演化和发展，在促进教育数字化转型上发挥加速器的作用，促进信息技术下的教育教学变革。
核心价值在于学习者的健康成长
当前，我国5G网络加速成型，但山区的孩子却需要爬到山顶才有信号上网课；北京的孩子与农村的孩子使用同一本教材，却因为不同的课件产生不同的理解；网课上完了，学生学得怎么样，老师并不完全掌握……
2020年，民进中央副主席朱永新注意到一个现象，“差不多所有的学校、老师都在做课件、上网课，几乎是‘村村点火、户户冒烟’。”朱永新说，这也造成了教育质量不平衡，出现两极化的现象。
对此，雷朝滋也表示，教育信息化保障水平距离教育高质量发展的要求仍有差距。
高质量教育是世界各国教育改革追求的共同目标。“人人皆学、处处能学、时时可学”，不仅是每一位公民应有的权利，也是考察教育新基建这个“数字底座”能否筑牢高质量教育支撑体系的关键。
刘铭已将他任教的所有课程全部上网，“现在的技术手段能够实现学生在线签到，统计学习资源浏览率、讨论参与率、在线作业完成率等多维度在线学习行为数据。这些数据能帮我分析每个学生的在线学习状态，并与学习成绩进行关联分析，这对教学质量的提升非常显著。”刘铭说，学校和老师都要积极探索和利用人工智能、大数据、虚拟现实等技术在教学中的实践，开展启发式、探究式、讨论式、参与式教学。
新基建无疑将进一步补足教育信息化短板，提升教育质量。但是，实现教育革新，还需要弄清楚教育领域目前存在什么问题，如果发现不了问题，革新就无从说起。
沈书生表示，教育信息化的核心价值在于学习者的健康成长。互联网、大数据、人工智能等技术的出现，可以以不同的方式影响教育，但是判断技术效能的关键指标只有一条，那就是尊重学习规律，促进学习者的健康成长。
同时沈书生还指出，合适的学习支持才能实现教育信息化核心价值。借助于现代技术的支持，教师可以记录学生行为，并可以对学生的行为过程做出准确判断，进而为学生提供合适的学习策略指引。
推动教育新基建要跳出技术逻辑
2019年，浙江金华一学校学生头戴“金箍”上课的视频引发关注。所谓“金箍”，是指检测脑电波的智能头环，检测结果用以评判学生注意力程度，分数还会被发给家长。
但是，此举很快引来舆论质疑，有媒体评论认为，太关注技术给教育带来什么，便会忘记教育为何出发。
“教育新基建面向未来，要促进信息技术与教育教学的深度融合，构建高质量教育支撑体系。”雷朝滋表示，这个支撑体系将助力破解教育均衡、家校协同、师生减负等教育难题，推动教育模式变革、流程再造和生态重塑，有效提升教学效率和教育质量，培养具有家国情怀、德才兼备的高素质创新创造人才。“因此，推动教育新基建要跳出技术的逻辑，从教育生态构建和教育事业发展的高度去勾勒发展蓝图。”他说。
刘铭认为，未来的教学环境将是人与智能技术高度协同的“人技”结合、以学习者为中心的新型教学环境，需要各方对教育新生态的理论、机制进行充分研究，指导教育和技术的“牵手”。
《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》出台后，舆论普遍对新基建推进教育公平寄予厚望。新基建具有普惠性特点，应用到教育领域中，显而易见的好处是能够减小数字鸿沟，促进教育公平。
“新基建解决了信息传输通道的问题，就好比两个人分别在北京和广西，能够在同一时间看相同内容的《新闻联播》。”沈书生说。
但是，教育新基建不能仅仅停留在教室里多了一块多媒体大屏幕层次上，如果考虑不周、布局不当，有可能加大数字鸿沟。因此，同样的内容要有多种呈现方式，教育工作者必须研究受众对资源的需求，深度加工学习资源，满足不同受众对内容、形态和表征方式的需求。
“借助教育模式变革的东风，我们应从关注技术的教育应用转向关注技术的教育价值，从教学结构转向学习结构，从支持对学习内容的理解到支持学习行为的决策。”沈书生说，未来教育新生态下，不仅要关注学习的结果，也要关注学习的效能，强调学习的适合性。
来源：科技日报
5500亿美元基建法案通过，美国版“新基建”来了？
近日，美国参议院通过5500亿美元基建法案，为数十年来美国规模最大的公共设施支出法案。该法案在参议院以69：30的投票结果通过，在美国政治极化情况严重的当下，无疑是两党合作的重要突破。
自奥巴马政府以来，美国两党的极化现象日益突出，2016年美国国会参议院阻止奥巴马提名新法官，到特朗普上台后始终面临着弹劾风波，再到黑命贵、总统竞选争议等，美国政治的极化问题日益突出，两党越极化越有票仓，给人以美国政治的妥协艺术正在淡去，社会撕裂正在加剧。
对本届参议院而言，能以69：30通过法案，显示有19位共和党参议员支持了这一方案，成为了近年来难得的一起妥协与合作的成功案例。
政治是妥协的艺术，美国国父们当初设计这样的政治议事机制，就是通过不惜牺牲效率，以避免政治的极化，当然这一议事机制的设计本身，明示出当初美国建国者们对政府本身的深深不信任感。
他们从霍布斯的《利维坦》中读出了权力是一个可怕的、不加以规制就会吞噬万物的魔兽，在实体和程序上，始终将权力这一魔兽规制在制度的牢笼中。因此，国会2/3的表决通过率，51%简易表决程序的不稳定性等，本身就带有鼓励妥协、拒绝极化的内生诉求。
这个法案在参议院能获得通过，本质上就是美国两党都能从这份法案中获得自己想要的，都能为背后选民交代的，如共和党会向选民展示，法案保障了他们优先项目的投入，以及不加税，民主党向选民展示，这是近年来美国通过的第一份新基建法案。
之于美国众议院激进派表示，在参议院3.5万亿美元经济计划预算案通过，不会允许众议院表决这份跨党派法案，则更多是政治噪音。对民主党来说，能通过这一跨党派的基建法案，已经在政治上加分了，如果用几乎难以获得共和党支持的3.5万亿美元新经济计划预算案来威慑，很大可能是这只煮熟了的鸭子也会飞走。
首先，面对3.5万亿美元的庞大规划，美国民主党并没有解决这一庞大财政预算的资金来源问题。
钱从哪里来，一直是牵制民主党人的首要桎梏，当前美国经济增长的稳定性还有待确认，尤其是美国经济始终受困于疫情扩散的不确定性中，这使得通过增加财政赤字和加税方案筹集刺激资金的方案，本身就缺乏坚定的选民基础，因为两者都属于存量财富支配权的博弈，且收到选票和市场的双重约束：
在即在现有的赤字规模下，如果3.5万亿美元的大部分资金来自于发行国债，将会明显地扭曲美国国债收益率曲线，这不仅会使美元汇率承压，而且由于国债收益率曲线是美国资本市场的定价之锚，庞大的赤字融资会影响美国国债信用，干扰国债收益率曲线，进而对美国金融市场带来打击。
如果选择加税方案，不仅影响美国经济的复苏预期，而且同样会引发美国金融市场风险。加税方案会改变美国企业资本品投入的函数变量，导致部分本想要进行长期投资的企业，不太愿意进行资本支出，从而消弱经济的内生增长动力；同时，加税会影响美国市场的投资边际收益率，会加剧资本市场波动风险，即美国国民的主要财产集中在资本市场，股市是美国国民安置财富的主要市场，加税势必会影响美国股市的走势，导致美国选民存量财富的巨幅震动甚至减计，进而引发选民的反对。
事实上，在美国政治历史上，存量财富再分配等方案一般都很纠结，增加福利和减税方案等则相对容易通过，这也使美国的财政赤字连年来持续增长、且居高不下。
其次，通过推动全球最低税率协议拓展税源面临诸多不确定性。拜登政府上台以来，通过推动不低于15%的全球最低税率，希望借此引导美国跨国公司将海外利润汇回美国，以此增加美国税收，为其巨大的经济计划买单。
不过，目前全球最低税率尚处于讨论阶段，面临跨国税率竞争问题，诸如爱尔兰、瑞士等是否愿意放弃低税率政策，还存在不确定性；更为重要的是，这考验美国在全球的领导力，在目前美国外交上奉行圈层政治，中美关系竞争性胜于合作性的背景下，美国倡议的全球最低税率协议，很难实现闭环，即尽管国际产业生态链重塑已次第开始，但数十年的全球化，各国经济已是你中有我、我中有你，带有阵营化趋向的国际政治与全球化渗透的经济之间，使的全球最低税率很难真正成为跨国企业的约束集，跨国企业有更多选择绕开签署全球最低税率的协议国，而实现合法避税。
这将导致拜登试图通过全球最低税率筹集财政刺激资金的愿望，很容易变成白等；毕竟，真正能促使跨国企业将海外利润汇回到美国的，一是降低不必要的过度监管和行政成本的优质营商环境，一是富有竞争力的低税环境，一是深厚的经济内生增长潜力等，而这些与拜登政府的执政理念和民意基础存在明显的冲突。
再次，巨额的经济计划，在公平和效率方面，都面临考验。美国基础设施等面临重置的空间是很大的，但这并不意味着为政府预留了施展空间的机会。事实上，美国社会对政府主导经济计划一直持怀疑态度，如新泽西到纽约的铁路隧道等项目，就因为屡超预算而被中断。
低效的政府投资项目能力，屡超预算的资金缺口等，不仅增加方案在国会通过的难度，而且接近美国GDP1.5%左右的政府投资，势必会对私人部门投资产生挤压，进而出现美国政府与私人部门争夺经济社会资源等问题。这恰是美国在民意上反感政府干预和介入过多的原因，因此众议院激进派民主党议员，试图用3.5万亿预算案绑架已在参议院通过的5500亿美元的基建预算案，最终可能将是南柯一梦。
总之，喜欢花钱的民主党拜登政府，在美国国内政府极化、疫情肆虐、经济增长内外部不确定风险等背景下，开出巨额的花钱议案，其实是在不合适的时间，提出了一个注定被锤的议题，从策略上看，民主党议员和拜登政府的议题设计和把控能力，受到了民主党激进派的削弱，民主党内的撕裂可能并不亚于民主党与共和党间的分歧。
总投资约13.39亿元，鹤壁5G智慧城市新基建项目初步设计获批
加快推进鹤壁市5G智慧城市新型基础设施建设，提升信息基础设施共建共享和智慧城市管理水平，8月10日，鹤壁市发改委发布批复称，原则同意鹤壁市5G智慧城市新基建（智慧合杆+边缘计算+应用场景）项目初步设计。
项目概算总投资133878.78万元，其中，工程费用120144.76万元，工程建设其他费用2542.53万元，预备费4907.49万元，建设期利息6284.00万元。
该项目建设地点位于鹤壁市淇滨区、山城区、鹤山区、开发区、宝山经开区、示范区等6个区（功能区）81条主要路段。
项目建设内容包括：建设智慧合杆14424套、机房及运营中心81个、综合箱604套、管道线路529公里以及相关设施的拆除恢复，建设安全系统1套，开发AIoT城市智控平台软件1套，建设示范路段应用场景及物联终端设备采购。
加速布局“新基建”领域 云计算迎来全新发展机遇
随着我国在“新基建”领域的布局加速，云计算迎来全新的发展机遇，万千企业数字化转型提速换挡，也对云计算的使用效能提出新的需求。中国信通院发布的《云计算白皮书》显示，2020年我国经济稳步回升，云计算市场呈爆发式增长，整体规模达到2091亿元，增速56.6%。
云计算快速发展的背景下，云原生因其独特的技术特点，很好地契合了云计算发展的本质需求，正在成为驱动云计算“质变”的技术内核。
在2021年CIC云计算峰会上，青云科技董事长兼CEO黄允松表示，对青云而言，创立9年，到今天发展为十大产品品牌，总结而言就是两个关键词，“一是云原生，二是产业数字化，代表着我们的现在以及未来的愿景”。
在黄允松看来，这两个关键词反应了未来发展的趋势和需求，“云原生是我们对整个业界、作为IT厂商对未来趋势的总结，产业数字化是我们很多客户正在做的事情。我们认为IT应该全面地引领业务，IT和业务融为一体。IT即业务，业务即IT，所有业务的过程都将以数据的形式沉淀下来，所有业务的逻辑都将以应用的形式映射到数字世界。”
在产业数字化方面，黄允松表示，青云科技天然自带To B基因，和传统产业衔接非常紧密，开始是从金融行业，逐渐有各行业大B客户，包括大的国企。7月份与江苏交控联合发布的“数字交通新基建平台”即是一例。该平台将云计算、网络、边缘计算与智慧终端连成一个整体，打破原有的封闭式信息化建设体系，建立更广泛的连接，有效提升交通行业全面数字化能力，将路况、天气等数据交互共享，以大数据分析、AI算法技术，为调度、救援等业务提供智慧支撑。
真正实现产业数字化，“云就不能简简单单地像过去一样只停留在数据中心里，停留在云里，一定要走到用户端，一定是立体的，要从一个点变成可以覆盖一个真实地理区域的概念，所以我们有了云、网、边、端一体化架构。”黄允松说。
创立9年，青云科技现已具备“全栈、全态、全域”全维度的云产品与云服务交付能力：在服务层次上，形成纵向跨越IaaS、PaaS和应用平台的全栈云架构，覆盖众多品牌的ICT服务;在交付形态上，以统一技术架构实现“公私混托”的一致交付与管理;在场景纵深上，集结云、网、边、端一体化能力，实现全域智能和数据互联。
在本届CIC云计算峰会上，青云科技发布了其全栈升级的云原生家族，重磅发布容器、存储、数据库、多应用集成与管理平台等全新产品，以完善的云原生家族产品，加速云原生落地。
教育板块持续加码 科大讯飞助力教育新型基础设施高质量发展
日前，“教育新基建”及“双减”政策的接连下发对教育领域影响重大。双重政策实质上强调的是 “支持教育信息化发展”、“让教育重心重新回归校内”，这将再次打开智慧教育的空间。科大讯飞作为深耕智慧教育赛道十余年的龙头企业将俘获其中众多利好。
教育信息化、教育的校内外减负是今年教育的强力主推政策。7月21日，教育部等六部门发布《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》（下称《教育新基建》），部署教育新型基础设施建设。《教育新基建》中多次提到人工智能技术在教育教学中的应用，包括教育资源审核、突发事件预警、智能教学等。
随后，24日《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》下发，将“双减”工作的总体目标分为两个方面：校内方面，要使学校教育教学质量进一步提升，提升学校课后服务水平，使学生学习更好地回归校园。校外方面，使校外培训机构培训行为全面规范，现有学科类培训机构统一登记为非营利性；学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假组织学科类培训。
两项政策的发布，先将校园信息化定义为教育新基建，鼓励校内AI等教育新手段，随后对校外培训重拳出击，提升学校课后服务水平。可以看出，通过AI赋能校内教育，提高教学水平是两项政策落地政策的必由之路，科大讯飞等AI企业有望进一步扩大使用场景。
AI+教育：“教、学、考、管”全面助力教育信息化
完善智慧教学设施，强调AI 在教育场景的应用也是这轮政策的重点。《教育新基建》提出：支持有条件的学校利用信息技术升级教学设施、科研设施和公共设施；依托“互联网+教育”大平台，创新教学、评价、研训和管理等应用。此外，还多次提到人工智能技术在教育教学中的应用，包括教育资源审核、突发事件预警、智能教学等。这与科大讯飞“人工智能助力因材施教推动教育更加公平更有质量的发展”理念不谋而合，
目前，科大讯飞通过覆盖教、学、考、管四大主场景的智慧教育全栈产品体系，创造数字化和智能化教与学环境，并进一步构建区域因材施教综合解决方案，实现教与学过程中的数据积累，通过AI算法对数据持续分析，实现减负增效、促进教育进步。截至2020年，智慧教育产品已在中国31个省级行政区广泛应用，与全国38,000余所学校深度合作，服务过亿师生，科大讯飞持续用AI加持教育，推进因材施教，提升校内教学效率，用技术赋能政策落地。
华安证券认为，这一政策再次打开智慧教育的发展空间，未来智慧教育有望获得从政策到资金再到项目的全方位支持，而科大讯飞作为深耕智慧教育赛道十余年的龙头企业，有望率先受益于政策驱动。
教育新基建纳入地方十四五规划，区域因材施教或迎政策催化
此次《教育新基建》在政府端、学校端、学生端及资金端都提出了明确的目标与要求。其中，政府端构建新型数据中心，支持建设区域教育云平台；学校端建设智慧校园新型基础设施，普及个人学习终端；学生端鼓励基于大数据的资源推动和学习辅导，促进个性化发展；资金端教育新基建纳入地方教育十四五规划，统筹协调经费大力支持。
此前，科大讯飞智慧教育的区域因材施教业务屡次中标大额订单，标准化和可持续性趋势显现，在此次政策的加持下有望持续增长。此外，公司处于人工智能战略2.0阶段，基于已经形成“数据-算法-产品”的闭环，从B端走向C端，让学生能够摆脱题海战术，高效学习，为学生端的个性化发展提供了更好的空间。
具体来看，科大讯飞智慧课堂赋能教学，支持线上线下一体化、课内课外一体化、虚拟现实一体化的全场景教学应用，推动学科智慧教学模式创新，可以实现课前、课中、课后环节的有机融合，先学后教、以学定教。截至2020年底，智慧课堂产品共覆盖34个省级行政单位30,000 多所学校，教师备课时间与批改作业时间大幅减少，课堂效率显著提升。
科大讯飞个性化学习手册依托人工智能和大数据技术，对每个学生的日常学业进行分析，精准定位薄弱知识点，为学生精准定制专属的个性化学习资源和路径规划服务。在错题整理的基础上，保证题目难度适中、题量合理。
2020年7月，科大讯飞推出讯飞智能学习机X2pro及专为初高中生打造的讯飞智能学习机Z1，全新升级A.I.精准学习系统。今年7月，科大讯飞发布了AI学习机T10，通过多种AI技术在具体的学习场景中落地，覆盖预习、复习、备考、作业辅导等多种学习场景，更有针对性的解决孩子在学习时遇到的难题，帮助学生减负增效。
总的来说，科大讯飞积极用人工智能构建优质、均衡、高质量的教育服务体系，人工智能为代表的新技术在实践中已经验证了其助力减负增效、因材施教的真正作用，将助力政策切实落地。根据机构的估算，全国因材施教区域解决方案的市场空间将超过3000亿元。同时，科大讯飞to C的个性化学习手册和学习机产品的市场空间超过8000亿元，智慧教育to C端业务未来发展潜力巨大。
普元低代码开发平台亮相2021信息技术应用创新大会
7月14-15日，由中国电子工业标准化技术协会信息技术应用创新工作委员会（简称信创工委会）、湖南省工业和信息化厅、长沙市人民政府共同主办的信息技术应用创新大会在长沙成功召开。活动当天，由信创工委会WG2数据库工作组与WG11中间件工作组联合承办的基础软件创新发展分论坛顺利举办，普元信息携低代码平台亮相该论坛，分享如何以低代码平台将用户原有应用迁移到信创环境以适应数字化转型的需要，以及普元在金融领域的信创业务应用迁移实践。
随着信创工作落地过程的加速，用户的需求已经不再局限于产品本身，而是更加关注原有的应用如何更好地迁移到信创环境下，以及通过迁移的过程，对原有的业务应用进行升级和改造，更加适用数字化转型时代的要求。普元低代码开发平台基于强大的工程能力、脚本能力、开放集成能力，支持多维度的组织架构和权限体系，拥有数据模型和表单模型双驱动特性，能够面向内管系统、中间业务、开放银行、智能工单等企业级复杂数字化应用，推进数字化转型实现业务创新。
基于低代码开发平台在内的多款信创产品，普元信息已在多个领域展开了广泛的信创实践。依托金融信创OA解决方案，普元帮助多个省份农信机构优化了信创环境，保障农村金融机构数据安全与网络安全。普元信息在金融信创业务场景的适配验证、技术攻关、标准制定及生态工作中发挥了积极作用，多款产品通过金融信息技术创新生态实验室的适配认证，成为首家通过该认证的中间件厂商。
本次分论坛还发布了由普元信息等多家WG11中间件工作组成员单位共同编写的《中间件技术与产业白皮书》，该白皮书结合云计算、大数据等需求，制定出中间件系列技术标准和测试规范，对于加强企业能力建设，促进基础软件生态体系建设有着重要作用。
基础软件是信创产业的重要组成部分，中间件是信息系统的基础和核心，在信创产业中扮演着承上启下的重要作用。作为基础软件技术公司，普元信息将持续致力于以优质的信创产品和迁移方案，保障信创项目平稳落地，引领中间件技术发展，推动信创生态健康成长，与众多伙伴共同开拓信创产业高质量发展新局面。
基建订单增幅超五成 中国建筑欲加码新基建
“转型发展基础设施业务是公司践行国家战略的有力体现，也是中国建筑（601668）由施工商向投资商、运营商的转变。整个‘十三五’期间，中国建筑基础设施合同额实现3.15万亿元，为公司转型升级发展做出重要贡献。”中国建筑董事会秘书薛克庆日前表示。
面对下一步规划，薛克庆透露，“未来，公司新型基础设施建设将在城际高铁和轨道交通、智慧停车、新能源汽车充电桩等领域布持续局，并运用装配式、BIM等新技术推动新基建业务快速发展。”此前，7月13日，中国建筑发布的1-6月经营情况简报显示，基础设施业务新签合同额为3927亿元，同比增速超50%，为各业务增速之首。
加码新基建领域
走进徐州地铁3号线南三环站，映入眼帘的是宽敞明亮的无柱车站。徐州地铁3号线一期，是江苏省政府和社会资本合作（PPP）示范项目，线路全长18.13km，共设置车站16座。该项目于2016年8月启动，中国建筑经过58个月完成建设。
中国建筑华东公司相关负责人告诉记者，公司于2018年中标该项目，项目采用PPP模式，将建设运营分段合作。“该项目是继徐州地铁1号线之后，使中建成为国内首家在同一城市同时投资建设两条完整地铁线的中央企业，加速了中建在轨道交通建设领域全产业链的进步。该项目的工程亮点是以标准化为手段，全面推进精细化管控，其中3本标准化管理成果在中国建筑工业出版社出版，此外攻破了全国首个大跨无柱站隧合建车站——南三环站。”据了解，徐州地跌3号线建设过程中形成28项专利、5项软件著作权、3项省级QC成果、4项省部级工法；发表34篇论文，发布2部著作标准，引进56套新设备，采用19项四新技术。
实际上，徐州地铁3号线项目只是近年来中国建筑加速转型基础设施业务的一个缩影。“转型发展基础设施业务，是我们践行国家战略的有力体现，也是公司从施工商向投资商、运营商发展转变的重要载体。”薛克庆说，整个“十三五”期间，中国建筑基础设施合同额实现3.15万亿元，为公司转型升级发展做出重要贡献。“公司在路桥市政工程方面体量显著、铁路市场持续攻坚、轨道交通市场稳扎稳打。其中，中国建筑累计中标城市轨道交通领域项目合同额超过1700多亿元，市场占有率为第三名。”他透露。
“发展基础设施业务也是我们实践业务平衡发展、防范风险重要途径，既能平衡公司的业务的类型，也能为公司的利润增长点提供一个补充，它的毛利率超过了房建。”中国建筑基础设施事业部执行总经理孔卫湘说。展望未来，薛克庆透露，公司将按照“十四五”规划要求，在城市轨道交通、智慧停车、新能源汽车充电桩、通航机场、地下物流等新基建领域持续深耕，运用装配式、BIM等新型技术推动新型基础设施业务强劲发展。
基建订单增幅居首
7月13日，中国建筑发布了上半年业绩预喜公告，预计2021年上半年归母净利润为245亿元到270亿元，与上年同期相比，将增加46.6亿元到71.6亿元，同比增加23.5%到36.1%；扣非净利润为225亿元至255亿元，与上年同期相比，将增加39.2亿元到69.2亿元，同比增加21.1%到37.2%。
谈及业绩持续增长的原因，中国建筑总结了几个方面。一方面，公司上半年坚持稳中求进工作总基调，加快推进已签约项目顺利执行，公司房屋建筑工程、基础设施建设与投资、房地产开发与投资、勘察设计等各项主要业务继续保持良好的发展势头，经营业绩和质量持续稳中向好。另一方面，去年同期因新冠肺炎疫情，公司生产经营和盈利能力受到一定影响，2020年半年度业绩基数偏低。
在发布业绩预告的同时，公司还发布了1-6月经营情况简报，其中基础设施业务新签合同额同比增速超50%，为各业务增速之首。具体来看，上半年，中国建筑实现新签合同总额18265亿元，同比增长21%。分业务来看，建筑业务方面，房屋建筑新签合同额12080亿元，同比增长13.8%；基础设施业务新签合同额3927亿元，同比增长50.5%；勘察设计新签合同额63亿元，同比下滑6.8%。地产业务方面，上半年实现合约销售额2196亿元，同比增长21.5%。
“上半年，公司归母净利润实现稳健增长，新签订单增长强劲的势头明显，目前公司预计已经完成年度预算的50%，计划可以顺利完成全年目标。”薛克庆说。
IDC或成城市新增长极 新基建时代，中部城市掘金数据石油
信息战略决定一国一城未来
1993年，美国政府宣布实施“国家信息高速公路”计划 ，旨在建立无缝连接计算机、电视、电话、卫星等设备的统一通信网络。继首批100万户家庭连接上网后，全美大部分家庭、社会机构和团体在5年内实现了远程办公、多媒体电子邮件、视频会议等电子数据交换功能。28年后的今天，美国已进入工业4.0战略阶段，虽面临来自中国制造2025的竞争压力，仍在全球竞争格局中占据绝对领先地位。
由此可见，一条正确的战略发展道路对一国一城的深远影响。
在后疫情时代，随着数据量的爆炸式增长，新基建对算力基础设施建设的建设要求应运而生，如何将数据石油效能最大化成为当今中国各城市管理者所面临的重大挑战。
益阳5G小镇试水绿色新型数据中心
2021年7月4日，工信部发布《新型数据中心3年发展行动计划（2021-2023）》（以下简称《行动计划》，其中明确了我国将构建“国家枢纽节点-各省新型数据中心-边缘数据中心-海外新型数据中心”的四级梯次结构，对绿色低碳技术做了明确要求，并将社会资本参与建设这一保障措施，做了明文要求。
值此千载难逢的城市弯道超车机遇，中部城市益阳顺势而上，7月21日，益阳赫山区发展与改革局批准通过绿色数据中心立项书，引进央企四级直属企业，由央企排名第22位的国家能源集团下属湖南链上打造，规划6000个机柜的大型绿色数据中心，为中部城市的新基建创新做出先行表率。
绿色技术塑造可持续发展的新型IDC
因为传统数据中心对能耗的巨大要求，不少传统 IDC 热点城市对新建数据中心出台了限制性政策，包括北京、上海等地的 IDC 政策较为严格，无法新建大量的数据中心，而日益扩张的数据量仍在产生大量的数据中心需求，基于此，具备土地、电力、人力、政策扶持等优势的中西部地区赢得了宝贵的弯道超车机遇。
据悉，益阳赫山区发改局所披露的IDC项目，将大面积应用更低能耗、更安全、更高算力的分布式存储技术，对包括电力、电信带宽、主体面积在内的城市资源要求远低于传统数据中心，将打造成为可持续发展的绿色新型数据中心，建成后将不定期开放接待省内外技术考察，为中国的新基建贡献更多绿色力量。
绿色新型数据中心或改变城市格局
记者了解到，这一绿色新型数据中心投资超3亿元，采用国际先进和高等级的T2级别标准，并全面应用低能耗技术，拥有高技术、高算力、高能效、高安全的4高特征，堪称中部城市响应工信部《新型数据中心三年发展行动计划（2021-2023）》的创新典范。
相关负责人介绍，绿色新型数据中心的建设落成对资金、技术与运维实力均有相当高的要求，项目隶属国家能源集团四级直属企业，国家能源集团的低碳研究院等国家级科研机构有望在新基建领域发力，对弯道超车中的中部城市极具产业意义。
而随着项目推进，相关产业链的逐步清晰，产业上下游将在益阳5G小镇产业多维度的交汇，更多产业人才也将有望回流，在城市中形成新基建人才高地，进而对城市产业进程产生多种影响，城市产业、人才格局必将为之一新。
随着新基建日益如火如荼，益阳链升绿色新型数据中心响应《行动计划》，将局部开放社会资本参与建设，为中部城市掘金数据石油，开辟出全新道路，后续进展令人期待。
中国软件：携手华为开发生态环境 安可产品走向成熟
国盛证券指出，中标软件与华为合作再升级，构建生态产品走向成熟。党政机关之后，金融领域或将成为安可下一重点行业。麒麟操作系统在金融系统已有应用基础，占据金融安可先机。预计公司2018-2020年收入分别为56.42/65.84/76.82亿，归母净利润分别为0.39/1.65/3.23亿，EBITDA分别为1.21/3.21/5.05亿。采用EV/(ebitda+研发费用)估值法，假设公司2018-2020年研发费用复合增长率为13%，研发费用资本化率为5%，2020年研发费用达到14.72个亿。参考可比公司的估值范围，给予2020年28倍PE，目标市值为502亿，维持“买入”评级。
北京亦庄定义新基建交通路口行业标准
百度发布ACE智能路口解决方案
正在经历二次上市的百度，已经让越来越多的人看到“拥有强大互联网基础的领先AI公司”的潜力，百度已不是16年前那家定位于“全球最大的中文搜索引擎公司”。而眼下一个智能路口解决方案的发布，也让我们看到了百度在新定位下不断向前的势头。
2021年3月24日，第十届（2021）中国智能交通市场年会在南京召开。主论坛上，百度发布了业内最领先的交通路口解决方案——ACE智能路口解决方案。
目前该方案已在北京亦庄高级别自动驾驶示范区落地，建设规模约12.1公里。在智能交通新蓝海下，ACE智能路口解决方案可以让亦庄智能路口具备“多杆合一多感合一”“面向未来兼容当下”“一次投资持续收益”三大特点。这一智能路口解决方案的发布，相当于定义了新基建交通路口的行业标准。
作为全国自动驾驶示范高地，北京在自动驾驶发展上一直走在全国前列。随着国家新基建推进和国务院对北京市建设国家服务业扩大开放综合示范区的正式批复，北京市政府在前期领先的工作基础上，经充分考虑，选择在产业基础较好、创新资源集聚、管理体制灵活的经济技术开发区先行推进。联合百度等自动驾驶头部企业规划建设高级别自动驾驶示范区，统筹“车、路、云、网、图”等各类优质要素资源，支持L4级以上高级别自动驾驶车辆的规模化运行。
北京经济技术开发区管委会副主任、市高级别自动驾驶示范区建设工作专班负责人孔磊表示，自动驾驶作为当前世界各国科技竞争的制高点，也是北京市高精尖产业的重点发展方向。以百度为联合体牵头单位的城市道路12.1公里建设，建设了可持续发展的路侧感知基础设施，结合基础设施部署情况，以车端真实需求为核心，以商业模式探索为驱动，实现L4级自动驾驶出租车、自主代客泊车等高级别应用场景。
新基建交通路口的行业标准
交通路口的秩序一直是城市交通管理的重中之重，是城市通行的命脉。百度提出的智能路口，主要是通过路侧全息感知，结合AI、大数据、云计算等前沿技术，实现对路口范围内的行人、车辆、信号灯控制等全要素的实时检测，能为精细化交通管理提供实时分析、研判、预测、优化等能力，加速交通路口的数字化转型。
凭借着以下三大特点，北京亦庄智能路口有望成为新基建交通路口的行业标准：
首先是多杆合一多感合一，亦庄智能路口能将多种路端感知设备进行集中管理，降低智能路杆的投资建设成本，提升智能路杆的利用效率；
其次是面向未来兼容当下，亦庄智能路口不仅能为当下车路协同、智慧交管应用提供服务，还可以在百万公里测试验证的基础上，支持L4级自动驾驶车辆的规模运行；
最后是一次投资持续收益，亦庄智能路口可通过OTA升级的方式进行系统优化，具备持续迭代能力。
四大特性让交通更智能
作为此次北京亦庄高级别自动驾驶示范区的建设主体，百度的ACE智能路口解决方案呈现出的产品特性，也是亦庄能够提升交通出行效率、提高交通管理水平的关键。简单说来，此次落地北京亦庄的ACE智能路口解决方案产品具备四大特性：
全要素监测：通过集成电子警察、卡口相机、雷达、鱼眼相机、边缘计算等感知与计算设备，实现对道路车辆、道路、行人、环境、交通事件等全要素感知；
高度可靠性：可对车路协同视频、雷达、信号控制数据进行边缘侧计算，结合百度地图数据进行多源数据融合，核心交通参数检测精度>97%，极大提高了系统可靠性；
多系统融合：能在路口侧深度打通自动驾驶系统、城市管理系统以及车辆网联应用生态，为出行者提供全方位、多角度的交通信息；
高度开放兼容：对路口已有监控、雷达类产品进行充分复用，避免路端硬件设备重复建设，助力美化市政环境。
无论是交通管理者还是广大市民，都能在亦庄智能路口感受到智能交通的科技魅力。具体实现了以下场景应用：从交通效率提升来看，智能路口能精准识别交通路口信号控制及交通组织问题，持续优化改进，提升交通效率；从管理能力提升来看，依托智能路口感知数据，能及时发现路口交通事故、交通拥堵事件，并实时回传指挥中心及时处置，缩短事件处置时间，降低事件影响范围，提升管理能力；从服务水平提升来看，市民可以通过百度地图、度小镜等智能终端获取红绿灯状态、路口交通事件等信息，体验网联化服务，在亦庄地区畅通出行。
全栈式智能交通解决方案
尽管此次百度发布的ACE智能路口解决方案非常强大，但事实上，它只是ACE智能交通引擎在交通路口场景的具体应用。
2020年4月9日，百度Apollo发布全球首个车路行融合的全栈式智能交通解决方案“ACE智能交通引擎”。它集成了百度在人工智能、大数据、自动驾驶、车路协同等领域的多年积累，其中ACE分别代表了Autonomous Driving自动驾驶、Connected Road车路协同、Efficient Mobility高效出行。
百度“ACE智能交通引擎”被称为国内外第一个车路行融合的全栈式智能交通解决方案，是中国特色智能交通建设的最优解。相比于传统的智能交通解决方案，“ACE智能交通引擎”有非常强的前瞻性，不仅具有技术优势，还具备成本优势，是行业内唯一“既面向未来，又兼容当下”的下一代智能交通解决方案。
正因为如此，目前百度的“ACE智能交通引擎”已在北京、广州、长沙、保定、沧州等近二十个城市开展落地实践，助力当地交通管理迈入智能化、一体化的崭新阶段。
在2020世界互联网大会上，百度凭借ACE智能交通获奖。作为引领“互联网+智慧交通”的变革者，百度连续5年获“世界互联网领先科技成果”殊荣。另据赛文研究院的《2021年中国城市智能交通市场研究报告》显示，2020年百度智能交通取得快速发展，获得超过10亿元的订单额，正在跃升为全球智能交通领航者。
助力亦庄打造自动驾驶示范高地
交通智能化变革是提升城市管理体系的关键，也是新基建的重要方向。诸如“ACE智能路口解决方案”“ACE智能交通引擎”这样的数字交通运营商模式，改变了过去传统智能交通建设的业态，由一次性集成商模式改为持续性运营商模式，通过贴合实际场景持续升级的车路智行算法，提升整个城市通行的效率，解决过去靠人力、传统基建解决不了的问题。
作为全国自动驾驶示范高地，北京在自动驾驶发展上一直走在全国前列。去年9月，北京高级别自动驾驶示范区在亦庄落地。以车路协同为核心底座，示范区的建设目标是支持L4级以上高级别自动驾驶车辆的规模化运行，向下兼容低级别自动驾驶车辆的测试运营和车联网应用场景实现。亦庄与百度Apollo联合打造的智能路口，让示范区的车路协同图景进一步照进现实。
事实上，近年来百度与亦庄在智能交通领域的合作日趋紧密。2020年9月10日,北京市开放自动驾驶载人测试启动仪式在Apollo Park举行。百度Apollo宣布在北京正式开放自动驾驶出租车服务Apollo Go，而亦庄区域内的多个商业圈和生活圈就入选其中。
2020年10月10日，Apollo自动驾驶出租车正式登陆北京。这次无人车开放站点集中在北京市内两处，亦庄就是其中之一。在亦庄，用户可通过百度地图一键呼叫无人车。
多年来，百度Apollo一直在自动驾驶与智能交通领域深耕，帮助城市解决交通管理问题。未来百度ACE智能路口业将进一步推动亦庄地区智能交通、自动驾驶领域的发展，让亦庄地区交通运行更加高效，让市民的出行体验更加舒适、安全。
国金证券：信创标志性招标开启，预计信创板块将迎来反弹机会
3月19日，中国电信服务器（2021年）集中采购项目开标，华为、紫光华山、浪潮、曙光信息等国产厂商中标，其中国产服务器芯片达到2.48万台，占比达88.7%。同日，中央集采数据库项目也开标，武汉达梦、瀚高软件、人大金仓、神舟通用、科蓝软件、甲骨文、微软、腾讯、阿里等 21 家中标，其中大部分国产数据厂商入围，中标金额占比超过80%。
国金证券指出，中国电信服务器集采项目和中央集采数据库项目相继开标，国产厂商占据较大份额，随着电信服务器集采和中央集采的开标，行业信创将陆续开启。整体，我们测算以央企为代表的行业信创市场空间将是党政信创的10倍。此外，军方信创市场也值得重视。自20年7月以来，计算机行业持续回调，特别是信创板块调整幅度超过35%，预期偏低，随着行业端和政府端信创招标开启，预计信创板块将迎来反弹机会。重点推荐中国长城、神州数码、中孚信息、中国软件、东方通等。
“十四五”开局之年，各地“新基建”跑出加速度
近期，广东深圳、湖南长沙、四川南江、浙江宁海等地相继举行重大项目集中开工活动，通过重大项目发挥牵引带动效应，为“十四五”开好局、起好步。与此同时，北京、上海、河南、云南、贵州、山东等省市也陆续公布2021年重大建设项目清单。综合起来看，“两新一重”（即新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设）项目仍是“十四五”开局之年各地建设重点。
财政部PPP专家库专家唐川表示，重大建设项目是稳投资、调结构、惠民生的重要抓手，利于地方社会经济和产业经济的多方发展。“2020年受新冠肺炎疫情影响，我国GDP的增速有所下降，2021年作为经济全面复苏之年，我国经济大概率要重回2019年的增速。因此，今年重大项目的开工会比去年效率更高、规模更大，重大项目建设也会成为地方高质量发展的强引擎、硬支撑。”
产业项目比重加大“新基建”成重点
新年新气象，近期全国各地密集上新一批重大项目，迎来牛年首季“开门红”。2月20日，河南集中开工2772个重大项目，总投资1.6万亿元，主要涉及“两新一重”、先进制造业等领域。贵州今年共安排省重大工程项目4071个、年度计划完成投资7400.7亿元。其中，新型城镇化项目1693个，重大基础设施项目953个，重大民生工程项目585个。
2月23日，北京公布2021年“3个100”重点工程项目（100个基础设施、100个民生改善、100个科技创新及高精尖产业项目）清单，项目总投资超1.3万亿元。据介绍，北京将在项目建设中深入推进城市更新，让老城区焕发新活力、让老街坊过上新生活；积极打造数字经济先导区和示范区，新增一批数字经济新基建项目等。
“从各地开工和计划开工的重大项目来看，项目涵盖领域整体上与以往没有太多区别，但内容上更强调补短板、强弱项、惠民生，且产业项目比重有所增加，更注重统筹推进传统产业转型升级和新兴产业发展壮大。”唐川表示，随着国际局势变化，无论生活用品、工业产品，还是较高端的电子产品，我国都已成为全球产品输出中心。目前各地均瞄准此契机，开始在项目布局上加大推进新兴产业项目，包括新兴产业园区和相关轨道交通项目等。
事实的确如此，据河南省发展改革委一级巡视员黄亚军介绍：“今年河南重大项目中新型基础设施、新型城镇化、产业转型升级项目分别占到29%、27%和46%。”上海市发改委公布2021年上海市重大建设项目清单，上海今年要着力增强产业链供应链自主可控能力，大力构建一批战略性新兴产业增长引擎，开展民用飞机制造、高端医用材料等补链强链行动，推动集成电路、新能源汽车高端装备等先进制造业集聚发展，开工建设一批引领性强、带动性大、成长性好的重大产业项目。江苏南京今年安排的392个重大项目中，先进制造业项目高达110个，包括新型电子信息产业、绿色智能汽车产业、高端智能装备产业等。
唐川表示，“新基建”对产业发展具有协同作用，无论发展工业4.0还是建设智慧城市都离不开“新基建”，它是产业配套支撑重点。因此，“新基建”在今年仍然会是重大项目中的重中之重。
成都雨云科技总经理舒伟也表示，现阶段我国城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是经济社会的主要矛盾，“十四五”期间，尤其今年作为开局之年，各地的基础设施建设、智慧城市规划建设，包括5G基站、城际高速铁路和城市轨道交通等“新基建”项目一定是重头。“这些重大项目建设投入巨大，也能解决很多就业和民生问题。”
更加注重引导社会资本的参与
重大项目的建设，在落地实施时极为重要的一环是解决资金问题。为此财政部、国家发展改革委近日联合下发《关于梳理2021年新增专项债券项目资金需求的通知》明确，2021年新增专项债重点投向九大领域，包括铁路等交通基础设施领域、城乡电网等能源领域、市政和产业园区基础设施领域等。目前已有多省完成2021年度专项债梳理申报。
“在加快重大项目建设的过程中，专项债一直发挥了积极引导作用。不过，2020年受新冠肺炎疫情影响，各地政府税收下降的同时，专项债较2019年增加1.6万亿元，地方财政较为吃紧，今年推动重大项目建设过程中新增专项债的比例可能会减小。”唐川表示，目前海外资产对社会资本、银行等金融机构的吸引力较弱，很多投资开始慢慢聚焦国内一些优质产业和项目，此时需抓住机会重点引导这些资本投入到重大项目中，促进重大项目的落地。
实际上，银行等金融机构已经开始行动。中国农业银行陕西省分行为支持新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，截至2月20日，投向国省重大项目建设的新发放贷款累计46亿元，余额超1200亿元。恒丰银行滨州分行近日根据山东省重大基础设施建设项目融资需求，量身定制金融服务方案，快速审批1.3亿元专项贷款，并在短时间内完成首笔9000万元建设资金投放落地，为在建项目输入“新鲜血液”，有效保障了项目施工进度。
除了申报专项债，各地也在积极鼓励和引导社会资本的参与。北京“3个100”重点工程项目明确，以民间投资为主的社会投资项目数占比不低于50%、投资额占比不低于70%。湖北武汉方面也表示，要深入开展项目集中开工、招商引资、银企对接等活动，营造抓项目建设的强大气场，提振社会投资信心，拓宽民间投资渠道。
广发证券建筑工程行业分析师尉凯旋表示，重大项目建设事关各省和区域、行业发展大局，其投资肯定主要依靠政府来驱动，此前民间资本参与重大项目的比例不是很高，但随着政策的变化，各地更加注重引导多元资本的参与，未来民间资本发挥作用的空间会越来越大。“当然，投融资模式还需进一步创新发展。”
对于如何调动更多民间资本的参与，唐川表示，在保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性前提下，要运用好更多的政策工具。“例如PPP模式就具有调动社会资本参与重大项目的天然属性，合理运用PPP模式可以形成地方政府跟社会资本的共赢，此模式值得在重大项目的建设中大力推行。”
舒伟也建议，在以政府为主导进行投资的同时，要发挥政策性金融机构的作用，适当加大对项目配套贷款的倾斜，通过金融杠杆等方式向社会募集资金，引入社会资本的力量，共同完成包括“新基建”在内的各类重大项目建设。
信创产业国家级适配认证中心年内全面运营
记者日前从北京经开区国家信创园获悉，由工信部和北京市推动建设的信创领域通用软硬件适配认证中心（简称国家适配认证中心）已完成部分装修工作并投入使用，已向龙芯中科、天津飞腾、华为、上海申威等企业提供免费的芯片适配服务。该中心预计年底前全面投入运营，以打造成为国内领先的信创领域攻关适配公共支撑和应用创新样板区。
建立国家适配认证中心，是工信部和北京市贯彻落实总体国家安全观，加快推进国产自主可控替代计划，构建安全可控的信息技术体系的重要落脚点。据介绍，国家适配认证中心通过统一适配标准、统一测评体系、统一生态服务，建设公共适配支撑平台，完善适配生态体系，打造国内领先的信创领域攻关适配公共支撑和应用创新样板区，对统筹产品认证适配和技术诊断测试、推进联合攻关和协同创新、激发创新动力和创新活力发挥战略性、支撑性、引领性作用。
记者了解到，国家适配认证中心由统信软件技术有限公司投资1.5亿元，联合工信部网安中心、五所和一所以及龙芯中科、天津飞腾、华为、上海兆芯、海光、上海申威六大国产芯片企业共建共营。
作为以操作系统和CPU为核心的生态适配服务平台，国家适配认证中心一方面为产业链软硬件厂商的产品提供兼容性适配、测试及认证服务，另一方面对解决国产基础软硬件之间的集成适配、联合调试、持续优化改进等多类核心问题提供环境、调度管理等综合服务保障。
此外，国家适配认证中心还提供线下服务基础设施和线上云服务环境，汇聚芯片、主板、整机、外设、应用软件等企业在其专攻领域的优势能力，加速信息技术领域软硬件产品国产化进程，以进一步提高产业侧的生态服务能力，加强与上下游企业的深度合作，构建安全可控的信息技术体系和具有产业生命力的生态体系。
统信软件技术有限公司副总经理许可告诉记者，具体而言，国家适配认证中心承担着六大职能：建立和规范生态合作体系，积极推动生态适配与生态合作业务开展；建立整机适配服务中心，实现整机云、CPU、板卡部件的适配；建立应用及外设适配中心，实现应用、外设与应用方案适配；建立统一测评体系，依据标准规范进行系统测评工作，保证适配兼容性要求；建立生态服务体系，完善技术服务及服务规范要求，为合作伙伴和最终用户提供完善的生态服务保障；制定统一的认证管理体系，加强认证规范并提升生态质量管理能力。
作为国家适配认证中心所在地，北京经开区国家信创园发挥产业集聚优势，提供充足的场地以及硬件和人力资源支持。据介绍，北京经开区国家信创园提供了共计1.2万平方米的使用场地、千余台设备和150余人作为支撑保障。目前生态网站已完成10万余次的用户注册量，800余个厂商、2万余款产品正在开发、适配或已完成适配。
据悉，国家适配认证中心整体规划了“1+6”业务发展路线，即集约化、专业化的“一个适配中心”策略，多维度、多领域的“六个支撑平台”形式，包括综合业务运营平台、应用软件适配平台、应用方案联合适配平台、外设板卡适配平台、CPU整机适配平台、适配中心办公平台等，以此共同实现对产品的适配、验证、运营以及生态伙伴信息库、资源库、知识库、生态成果库、方案库的统一规划管理。
“我们相信，国家适配认证中心这一平台将成为一个服务产业、提供能力的支点，吸纳各方力量，发挥各自优势，履行应尽义务，同时助力经开区打造高端、高新、高价值的信创产业聚集中心，在信创领域输出更多中国技术、中国体系、中国方案。”许可说。
创新激活新动能 信创产业按下高质量发展’加速键’
今年的《政府工作报告》中，“依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能”被列为重点工作之一。作为科技创新的重要领域，信息技术应用创新产业(以下简称信创产业)正迎来新一轮发展机遇，相关部门、地方政府与头部企业正展开积极布局，解决核心技术“卡脖子”问题，构建国产化信息技术全周期生态体系，打造信创产业发展集聚区。业内认为，在多方利好政策的支持下，我国信创产业的创新能力将进一步提升，到2030年有望释放万亿级市场规模，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，为数字经济和数字化社会发展奠定坚实基础。
信创产业跑出发展“加速度”
“2020年，统信UOS系统已累计装机超过100万套，经过长时间的迭代与优化，统信UOS操作系统在日常办公领域，已经从可用、够用，进化为好用，在党政、国防、金融、电力、电信、教育等关键行业，成为信创产业发展的新底座。”统信软件技术有限公司相关负责人说。
“‘让中国人用上自己的数据库’一直是达梦公司的奋斗目标，达梦数据库系列产品在功能、性能等方面已达到国际主流水平，填补了国内空白，广泛应用于公安、航信、金融、电力、电子政务等关系国计民生的各个行业和领域。”武汉达梦数据库股份有限公司相关负责人表示。
日前，记者走进位于亦庄通明湖畔的北京经开区国家信创园(以下简称经开区信创园)，近百家信创企业在这里扎根和成长。同方计算机、统信软件、龙芯、达梦、鲲鹏、海光、浪潮、神州数码、太极计算机、华宇等一批行业龙头企业汇聚于此，与产业链上的中小企业形成了协同创新、融通发展的良好态势。
2019年，在工信部等部委的支持下，北京作为最早起步的地区之一，落子布局信创产业，将操作系统、CPU、整机制造、集成服务等领域的全国主要龙头企业聚集在信创园，鼓励企业永攀科技高峰，支持企业集中力量打好关键核心技术攻坚战，同时积极引导包括企业资本在内的社会资本加大在基础科学研究领域的投入力度，补齐产业链供应链短板。
这只是我国信创产业蓄势崛起的一个缩影。回顾信创发展历程，以国家高技术研究发展计划(“863”计划)为起点，经历了数十年的发展，2016年3月，我国成立了信息技术应用创新工作委员会，推动中国逐步建立基于自己的IT底层架构和标准，形成自有开放生态。目前，工信部、科技部等部委与地方政府已推出多项政策助力信创产业落地，形成以国家和科研机构为引导，大型国有企业和民营企业为实践突破的信创产业新局面。
作为国家信息技术应用创新基地，经开区信创园扎根一批“四梁八柱”信创企业，落地项目覆盖芯片、操作系统、数据库、办公软件、整机、集成服务等上下游全产业链，同时也包括5G、云计算等“新基建”相关企业。
以服务企业创新为中心，目前经开区信创园建立起全生命周期的保障能力，促进各类创新要素向企业集聚。在提升研发底层软硬件协同研发能力上，园区建设了“两中心两平台一论坛”综合技术服务保障体系。其中，国家通用软硬件攻关适配中心，为信创企业提供软硬件产品的兼容性测试和攻关适配服务；技术服务保障平台，为信创产业提供关键核心技术产业化、产品化和科技成果转化服务，涵盖基础设施保障、标准体系、成果转化、技术培训、人才培训等。
更多支持举措酝酿待发
面向“十四五”时期，我国坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。“十四五”规划纲要提出，加强原创性引领性科技攻关、提升企业技术创新能力。加强关键数字技术创新应用，聚焦高端芯片、操作系统、人工智能关键算法、传感器等关键领域，加快推进基础理论、基础算法、装备材料等研发突破与迭代应用。
顶层设计牵引下，信创产业将迎来新一轮发展机遇，更多支持举措也将进一步发力。
记者从相关部门获悉，我国将坚持自主可控、安全高效，加快壮大新一代信息技术产业，推动产业基础高级化、产业链现代化，推动信创产业高质量发展。其中，在培育发展新动能上，将依托强大的国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，加快信创产品在各行各业的应用推广。在完善产业新生态上，将优化供给结构，改善供给质量，加快关键核心技术攻关，加速产品迭代升级，持续丰富信创软硬件的产品种类。在打造发展新格局上，将通过实施重点工程，持续拉动整机、零部件、元器件等企业的转型升级。在营造共赢新环境上，强化企业创新主体地位，加快打造信创产业发展集聚区，促进供需高效对接。
经开区信创园的发展目标也进一步清晰。2020年11月发布的《通明湖信息城三年行动计划(2020-2022年)》明确，以通明湖环湖3.9平方公里区域为重点，推进大中小、软硬件融通发展，推动更深层次、更宽领域、更大力度的信息技术应用创新，构建高端聚集、高效融合、高频互动的产业生态，着力为中国信创产业定制一座“具有园湖一体特质、彰显绿色生态理念、领航信息科技发展”的通明湖信息城，为培育出一批百亿级资产、千亿级市值、万亿级产值的企业和产业集群奠定坚实基础。
业内专家表示，展望“十四五”，随着信创产业政策的进一步完善，企业创新主体地位将进一步强化，一批信创产业发展集聚区将加速崛起，构建起产学研用深度融合的技术创新体系，汇聚更多高成长企业、高校院所、服务机构、专业人才等创新资源要素，为信创产业高质量发展再蓄动能。
下一步，经开区信创园将围绕产业链上下游补齐短板、锻造长板，不断提升协同攻关优势，深化平台支撑能力，为服务国内国际双循环和构建新发展格局打造内生动力和创新引擎。
工信部：推进新技术新产业新基建标准制定
工信部发布《2021年工业和信息化标准工作要点》。其中提出，推进新技术新产业新基建标准制定。大力开展5G及下一代移动通信、“IPv6+”及下一代互联网、高速宽带、云计算、大数据、数据中心、区块链、量子信息、卫星通信及导航定位、电动汽车和充换电系统、燃料电池汽车、无人机、集成电路、新型显示等标准的研究与制定。稳步推进车联网（智能网联汽车）、超高清视频新应用场景、智慧城市等融合创新标准制定。
十四五规划全文重磅发布！5次提“物联网”，明确新基建，还要让5G用户普及率提高到56%
3月12日，新华社受权全文发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，纲要分为19篇，高屋建瓴地对中国未来五年整个经济社会发展进行全面部署，并对2035年远景目标进行展望。纲要内容中多次提到对物联网及其相关产业的发展要求和重点，在这一涉及到未来5年乃至更长时期中国发展方向的总纲领中提到的细分产业，一定是下一步工作的重中之重，值得业界高度重视，笔者通过几个角度对其进行提炼和解读。
数字经济：入选核心经济指标和单独成篇
五年规划设定的总体目标对未来产业发展具有非常明显的导向性，本次规划提炼出20个十四五时期经济社会发展的核心指标，其中比较引人注目的是新增数字经济核心产业增加值占GDP的比重的指标，目标是到2025年这一指标达到10%。
过去几年，我国数字经济稳步发展，基础不断夯实。中国信通院发布的《中国数字经济发展白皮书 (2020年)》显示，2019年我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元，占GDP比重达到36.2%。不过，规划强调的是数字经济核心产业的增加值，因为核心产业对于数字经济乃至整个经济发展的撬动作用是非常明显的。根据十四五规划，2020年数字经济核心产业增加值占GDP比重为7.8%，即超过7.8万亿元。
除了设定目标外，本次十四五规划还将数字经济单独列为一篇，可以看出中央对数字经济的重视，也在一定程度上说明数字经济将是未来5-10年中国经济转型升级的核心驱动力，而数字经济也迎来重要的发展机遇期。
十四五规划中划定了7大数字经济重点产业，包括云计算、大数据、物联网、工业互联网、区块链、人工智能、虚拟现实和增强现实，这7大产业也将承担起数字经济核心产业增加值占GDP超过10%目标的重任。可以看出，规划中不仅划定7大重点产业，也给每个产业提出了重点发展的领域和方向。
规划中提到了物联网重点发展的领域包括：推动传感器、网络切片、高精度定位等技术创新，协同发展云服务与边缘计算，培育车联网、医疗物联网、家居物联网产业。这些内容确实也是近年来物联网产业发展的重点，比如，网络切片就是5G面向各垂直行业提供物联网服务的重要手段，通过网络切片给5G To B用户带来高安全性和低成本的专网服务;又如，云边协同已成为业界共识，大大小小的云服务商都在推动其能力下沉，提供边缘节点计算能力，满足用户多层次智能化需求。
新基建：再次确认数字化基础设施的地位
众所周知，“新基建”一词源自于2018年底中央经济工作会议，在2020年被列入政府工作报告，并成为经济社会年度关注热点，本次十四五规划也将其纳入其中，在规划的第十一章“建设现代化基础设施体系”中，专门提出加快建设新型基础设施一节。
首先，规划中进一步明确新基建范畴。去年年初，新基建突然爆红，围绕新基建形成各种概念和解读，其中很多说法形成误导，夸大了新基建的范畴和作用。去年4月，国家发改委首次明确了新基建的范围，即包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施3类，而且也给出了每一类中包含的主要内容。本次规划进一步明确了3类新基建的概念和范围，凸显对新基建认识的承上启下。
其次，新基建的内容更多仍是数字化基础设施。规划中强调“围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支撑，布局建设新型基础设施”，重点对信息基础设施进行布局，其列出的具体内容包括：推定5G规模化发展和6G储备、扩容骨干网互联节点、推进IPv6商用、推动物联网全面发展、构建大数据中心体系、发展工业互联网和车联网等，可以看出数字化基础设施是新基建的核心。融合基础设施方面强调交通、能源、市政等传统基础设施数字化改造。
再次，规划提出要构建新型基础设施标准体系。新基建虽然在实现经济社会发展中具有重要的驱动作用，但其包含着多个领域，每一领域有其自身规律和评价指标，显得比较碎片化，对新基建整体发展质量的评价目前还没有完善的标准体系，因此建设标准体系非常必要。近日，国家发改委在新闻发布会上强调，今年将出台“十四五”新型基础设施建设规划，大力发展数字经济，拓展5G应用，加快工业互联网、数据中心等建设，标准体系无疑是规划中的组成部分。
新基建一节中，一个亮点是提出了5G用户普及率提高到56%这一目标，即超过7.8亿的用户数。在笔者看来，这一目标偏保守。根据工信部的数据，截至2020年底，国内5G用户数已突破2亿，这仅仅是5G商用18个月后达到的成果，而未来5年5G用户将加速，新增5.8亿的目标并不难。
物联网：基础设施、接入能力、应用场景均有布局
十四五规划全文中5次提到“物联网”一词，除了划定数字经济的7大重点产业外，其余4次提到的场合均体现出对物联网发展重点的表述。
规划中提到物联网的内容主要包括：“分级分类推进新型智慧城市建设，将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造”。“推动物联网全面发展，打造支持固移融合、宽窄结合的物联接入能力”。从这些表述中可以总结为基础设施、接入能力、应用场景3方面的布局。
(1) 物联网感知设施将被视为智慧城市公共基础设施
智慧城市的推进已超过10年时间，在不少领域形成了明显的成果，尤其是各类互联网手段的应用，市民也感受到了对衣食住行等生活领域的改变。不过，面向更高进阶的城市智慧化任务，进一步升级的公共基础设施显得尤为重要，这其中包括城市物联网感知设施。将感知设备嵌入到城市各个角落，形成泛在感知网络，采集各领域数据，是城市数字化的基础。当前，对于城市管理者来说，显然还未形成大规模感知数据的来源，十四五规划中也明确要探索建设数字孪生城市，这依赖于未来在城市中物联网感知网络的部署。
(2) 固移融合、宽窄结合是物联网接入能力的要求
十四五规划提到打造支持固移融合、宽窄结合的物联接入能力，正是目前业界推进的方向。
固移融合方面，作为物联网产业主管部门，工信部高度重视移动物联网的发展，在2017年和2020年分别发布了促进移动物联网发展的文件，并在全国推动移动物联网优秀案例征集，截至2020年底，三家运营商移动物联网连接数达11.36亿户;固定物联网则更多针对局域物联网的接入，通过固定宽度网络和网关设备实现相对固定的物联网设备的接入，这一领域国内市场竞争较为激烈，部分企业已脱颖而出，例如小米和涂鸦的平台均实现了局域物联网设备接入数量超过2亿。
宽窄结合方面，2020年工信部发布的促进移动物联网发展文件(25号文)有明确的指引，其中提到“建立NB-IoT、4G(含Cat.1)和5G协同发展的移动物联网综合生态体系”，正是推进物联网连接形成宽带到窄带、高成本到低成本的多层次接入体系。目前，NB-IoT已成为窄带、低速率和低成本物联网接入的核心方式，Cat.1仅用了一年的时间就成为中速率物联网接入的主要方式，而4G Cat.4+及5G eMBB则组成了高速率、高带宽物联网接入的主要方式。
(3) 市政公共设施和建筑依然是物联网的重要应用场景
一直以来，城市公用事业是物联网应用的主要场景。举例来说，NB-IoT的发展历史就是伴随着城市水务、燃气智能化升级的历程而共同成长的，目前水表、燃气表已成为NB-IoT连接规模最大的设备。当然，仅仅实现抄表的智能化远远不够，以智能抄表为契机，推进物联网在整个行业的广泛深入应用才是目标。当前，市政公共设施智能化水平依然有限，从十四五规划来看，这一领域将是未来5年物联网重点发力方向。
另外，城市建筑中也存在大量物联网应用的场景。GSMA在其年度移动经济报告中预测，2019-2025年期间，全球智慧建筑领域将新增超过50亿连接，成为新增连接数最多的细分领域，其中节能方面就在智慧建筑中形成明显的投资收益。在加快发展方式绿色转型要求下，以物联网助力建筑智能化将成为绿色发展的一个重要路径。
乘“新基建”东风 抓新财富机遇
今年的政府工作报告指出，继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。“新基建”再次引起全国两会代表、委员的热议。
实际上，“新基建”在去年政府工作报告中一经提出，就成为社会各界关注的焦点。在今年全国两会上，这一话题仍然热度不减，两会代表委员纷纷献计献策。
笔者认为，做投资胜率最高的方式是顺大势，像新基建这种从中央到地方均作为重点工作积极推进的事，必然是大机会、长周期，无疑蕴含新财富机遇。
首先，新基建的“新”成就了其挑大梁的角色。
新型信息基础设施为智能经济的发展和产业数字化转型提供了底层支撑。5G与云计算、大数据、物联网、人工智能等领域深度融合，将形成新一代信息技术的核心能力。其所涉及领域发展空间巨大，增长迅速，经济社会效益显著，对上下游行业带动性强，在未来经济社会发展中将起到担大任、挑大梁的重要角色。
其次，新基建获得政策加持，成效已开始显现。
据前瞻产业研究院数据显示，2020年，我国在工业互联网、大数据中心、5G、人工智能等新基建重点领域投资规模约达1万亿元，其中大数据中心、5G基础设施、工业互联网、人工智能等投资规模分别约占52%、27%、11%、10%。
工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙日前表示，我国已经建设超过71.8万个5G基站，5G手机终端连接数突破2亿户，现已基本覆盖全国所有的地级以上城市。
融合基础设施方面，智慧城市建设路径更加明晰，大数据技术助力城市信息化管理；创新基础设施方面，国内已涌现出一批以促进科技创新要素共享，贯通基础及应用研究、技术及产品开发、工程化和产业化为目标的创新基础设施。
第三，新基建获持续投入，蕴藏时代机遇。
国家发改委在年初表态，2021年要推进“十四五”重大工程项目建设，加大新型基础设施投资力度；加快京津冀、长三角、粤港澳大湾区城际和市域（郊）铁路建设。5G、工业互联网、数据中心等新一代信息通信基础设施建设的全面部署，最近也得到工信部方面确认。
有业界专家预计，数据中心投资规模方面，2020年-2022年期间总投资约1.5万亿元；工业互联网投资方面，2020年-2025年期间累计投资将达到6500亿元。5G基础设施建设方面，2019年-2026年累计投资将会超过2.6万亿元；人工智能方面，未来三年的投资规模都会超过千亿元。
正如恒大集团首席经济学家任泽平所说，“新基建能够培育新经济、新技术和新产业，打造中国经济新的增长点”。那么，这个全新的经济增长点，对于投资而言，则意味着存在较大弹性和超额收益，这是时代给予的新机遇。
全国政协委员、恒银科技董事长江浩然：推进信创产品在关键领域落地
全国政协委员、恒银科技党委书记、董事长江浩然在今年全国两会上，提出了《关于强化民营企业创新驱动发展“主力地位”的提案》《关于推动信创产品在关键领域加速落地的提案》《关于加强数据要素整合，畅通数据共享通道的提案》等7个提案。
在《关于推动信创产品在关键领域加速落地的提案》中，江浩然介绍：“加速推进信创产品在关键领域的落地，已经成为了一场‘与时间赛跑’的战役，是实现国家科技自立自强的重要途径”。
他建议，安排政府专项资金，由政府部门统筹信创龙头企业及行业应用单位，从需求侧入手，形成以行业用户为中心的产品与解决方案，加快信创产品与市场需求的匹配，提高产品的竞争性；建议在原有时间表的基础上，进一步优化时间排期，在关乎总体国家安全的金融、电力等领域，拟定信创产品在行业应用单位分阶段、合理化替代比例，加快推动信创产品适配及应用；由财政部牵头研究出台一定时期内针对关键领域信创产品的专项招采政策，开通信创产品专项招采通道，给予行业应用单位专项补贴，提高信创产品在应用行业中标比例，实现以应用促创新、以应用促提升。
在《关于强化民营企业创新驱动发展“主力地位”的提案》中，江浩然认为，创新是推动经济发展变革的重要力量，民营企业在我国技术创新和新产品研发中占比超过70%，3500多万家民营企业已成为创新驱动发展战略的重要载体。
为进一步推动民营企业创新，他建议，大力支持民营企业参与国家科技重大项目；加大国内市场对自主创新产品的支持力度；加快构建多元化支持民营企业技术创新资金体系，统筹协调普惠性财政和金融政策，完善创新风险的分摊、担保和补偿机制，对掌握关键领域核心技术的企业实施更大力度的税收减免；支持民营企业走“专精特新”之路，加速培育一批创新能力强，专注细分市场的“明星企业”。
在《关于加强数据要素整合，畅通数据共享通道的提案》中，江浩然提出四条建议，一是建议由国务院领导挂帅成立专门机构，全力推动数据要素整合工作，并搭建由国家主导的公共数据服务平台，推动区域间、部门间数据共享交换，逐步形成“一次采集、多次使用、永久保存”的平台化监管模式，畅通政府、企业及个人等不同层级数据通道；二是加快开展对数据采集及数据使用等方面的立法协商，尽快启动立法工作，明确数据采集及使用的流程和权限，保障企业及个人的数据安全；三是根据数据性质细分数据类目，明晰数据要素产权归属，构建不同应用场景下，多维分类的动态权属制度，规范数据所有方、管理方、使用方权责，降低数据产权的成本和风险，推动数据产权依法合规交易；四是加大对数据产权的宣传工作，构建保护数据产权的良好社会生态，提高民众数据产权的风险意识和安全意识，充分保障个人数据产权权益。
国产操作系统UOS迎发展新契机
信息技术应用创新不仅是各行各业实现数字化转型的关键抓手，同时也成为我国强化网络安全与信息安全的重要手段，尤其是对时刻与风险相伴的金融行业来说，信息技术应用创新更显得尤为重要。
国产操作系统已经砥砺多年，危机来临之日可堪大用与否？国产操作系统能否在“百年未有之大变局”中弯道超车？
崛起中的国产操作系统
据statcounter统计，截止2021年2月，中国境内电脑90%安装了windows系统，其中有近一半是windows7。
面对洋品牌的任性，市场对我国自主研发的操作系统需求大幅上升。在办公领域，谁可以替代windows成为业内亟需的答案。在2020年，一款被命名为UOS的操作系统渐渐在国内市场展露头角。
2019年，中国两家长期从事操作系统研发的核心企业——武汉诚迈以及武汉深之度整合成立了统信软件。截至2020年底，统信软件先后发布统信UOS社区版、行业版等六个版本，积累超100万开源社区用户。
统信软件总经理刘闻欢在接受媒体采访时表示，为了打磨UOS的使用体验，统信团队完成了近2万次适配工作。2020年，统信UOS系统已累计装机超100万套，经过长时间的迭代与优化，UOS操作系统在日常办公领域，已经从可用、够用，进化为好用。
现阶段，微软、Google、Apple等外企在操作系统市场中占据近乎垄断的行业地位。
操作系统是计算机的灵魂，也是信息产业的基础和根基。国内自研操作系统是软件国产化的根本保障，是软件行业必须要攻克的阵地。中国作为发展中的大国，必须掌握操作系统技术与生态，才能在未来的发展之路上不受制于人。
直接竞争的危与机
1月14日，中央政府采购网发布中央国家机关2020-2021年Linux操作系统协议供货采购项目成交公告，统信桌面操作系统V20和统信服务器操作系统V20产品成功入围。
2020年底，UOS桌面操作系统V20个人版的发布则直接打开了UOS与Windows的竞争序幕。从现有的PC用户操作系统市场来看，Windows份额超过90%以上，为了打破垄断，给国产系统争得一席之地，统信的商业策略是以免费的方式吸引用户，然后以出售增值服务的形式收取少量费用。
统信软件董事长王继平表示，“我们是沉下心来做技术研发，从国家层面当然是希望我们的信息产业不再被‘卡脖子’，从我们这些搞技术的人来说，也是真的想搞出一个中国自己的操作系统，能够被全世界所认可。”
在全球范围来看，谋求“操作系统自主权”已经成为各国不约而同的选择。韩国准备在2026年前，将其政府的操作系统转向开源国产系统。而德国、瑞士、巴西、荷兰等国家都有类似的计划，原因都是降低成本、预防风险。
中国工程院院士倪光南指出，在今后相当长的时间里，中国的网信领域会有一种新常态，就是国产的自主创新的软硬件要替代处于垄断地位的外国产品。
正是这样的危机，让国产操作系统迎来了战略机遇期。统信软件总经理刘闻欢表示：“如果按照公开的统计数据，每年微软在中国就有约100亿规模的市场，如果算上3到5年一次的汰换，未来国产自研操作系统潜在的市场规模还是很乐观的。”
为了更进一步完善国产操作系统，统信联合包括华为、龙芯等在内的数百家上下游企业共同打造生态联盟，董事长王继平表示，统信在2022年之前的首要任务就是构建系统生态，打造出中国成熟的操作系统，给世界更好的选择。
上汽陈虹建议：提高车规级芯片国产化率，出台扶持政策
3月1日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上汽集团方面了解到，全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹瞄准智能网联自主创新，提出《关于提高车规级芯片国产化率，增强国内汽车供应链自主可控能力的建议》，以及《关于加强数字生态环境下汽车数据安全和隐私保护的建议》；着眼绿色低碳转型发展，提出《关于加快氢燃料电池汽车产业政策配套，助力汽车行业绿色低碳发展的建议》，以及《关于完善新能源汽车“车电分离”商业模式政策体系的建议》。
提高车规级芯片国产化率，增强国内汽车供应链自主可控能力
中国已经成为全球最大的汽车市场，电动化、智能化的趋势推动汽车芯片数量的大幅度提升，车规级芯片国产化已拥有规模基础。然而，目前国产车规级芯片仍然存在整车应用规模小、车规认证周期长、技术附加价值低、上游产业依赖度高等问题。
结合中国消费电子行业发展和日韩车规级芯片产业链建设经验，未来通过产业扶持政策聚焦解决上述问题，是提高车规级芯片国产化率，增强汽车产业链、供应链自主可控能力的有力途径之一。单靠市场一股力量很难推动车规级芯片国产化，需要形成政府牵头，整车企业联合，针对头部芯片企业开展重点扶持的策略。
因此，陈虹建议，在消费级芯片企业的扶持政策基础上，加大对车规级芯片行业的扶持力度，使整车和零部件企业“愿意用、敢于用、主动用”。出台聚焦车规级芯片的扶持政策，包括各级研发和产线投资补贴、首台套应用补贴等，降低企业投入和产品价格；并拉动保险企业设计产品责任险，对国产芯片在整车上的应用进行保障，降低整车、系统和芯片企业的应用风险。
建议制定车规级芯片“两步走”的顶层设计路线，实现车规级芯片企业从外部到内部的动力转换。第一步由主机厂和系统供应商共同推动，扶持重点芯片企业，帮助芯片企业首先解决技术门槛较低的车规级芯片国产化问题，提升其车规级国产化体系能力；第二步主要由芯片供应商推动，形成芯片供应商内生动力机制，解决技术门槛高的车规级芯片国产化问题。
建议针对具体高技术门槛芯片，推动设立整车、系统、芯片的重大联合攻关专项项目，由政府、企业分摊研发资金，共享专利，占领未来行业制高点。成立重大联合攻关专项项目，集中力量支持技术路线明确但技术储备薄弱、应用前景广泛但前期投入巨大的项目，由政府或头部企业牵头需求端和供给端，分摊研发资金、共享专利，构建需求驱动的协同创新链。
加强数字生态环境下汽车数据安全和隐私保护
2020年中国汽车的总销量达到了2532万辆，其中具备一定自动辅助驾驶功能的智能网联汽车的占比快速提升。据相关研究机构估算，一辆自动驾驶测试车辆每天产生的数据量最高可达10TB，数据类型包括车辆行驶数据、车身数据、操控数据、视频数据、图像数据、坐标数据等数十类。智能网联汽车的数据主要来源于车外数据采集、车内数据采集以及远程数据传输交换等，具有“数量大、种类多”的特点。
在数据获取和使用过程中，存在数据的采集和存储方面责任和规范要求不明确，数据的商业用途约束要求不清晰，对于数据泄漏的防范不足，对于数据违法的处罚力度不够等问题。因此，应当立足产业实际，着力构建智能网联汽车数据安全体系，推进数据安全和个人隐私保护相关法律法规的研究制定，加大保护力度。
陈虹建议，建立准入制度，智能网联汽车数据（包括高精地图数据）的采集、存储和商业用途需经国家相关部门备案管理。只有满足数据安全和隐私保护要求的智能网联汽车产品才能进入汽车公告目录。
建议加强数据隐私保护，智能网联汽车企业对于可能存在的隐私风险具有告知义务，并且在收集、使用、转移、删除数据时给予用户自由选择权。同时，企业也需要提升软件的安全性，在分析处理数据时要进行数据和个人身份的分离，并将数据匿名化，以确保数据的安全。对于个人数据能否被使用以及具体使用目的，用户应拥有选择权和知情权。
建议制定过程审查制度，应当要求智能网联汽车的制造和销售企业建立完备的数据安全管理和软件升级流程。同时借鉴互联网信息管理制度，智能网联汽车提供的数字服务内容也需要接受政府部门的监管和审查，并对所涉及的敏感数据及个人隐私数据出境问题做出明确的规定。
建议严惩违法违规行为，严格执行数据安全和个人信息保护法律法规。对于危害或滥用涉及国家安全以及用户隐私数据的行为，应制定惩罚性措施和群体赔偿机制。
加快氢燃料电池汽车产业政策配套，助力汽车行业绿色低碳发展
我国提出的2030年碳达峰、2060年碳中和的时间表，是统筹国内国际两个发展大局，贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略决策。当前碳排放主要由化石能源贡献，氢能源普遍被认为是脱碳和未来清洁能源的重要解决方案。作为氢能源重要的使用场景、交通运输的终极绿色产品——氢燃料电池汽车，经过多年的自主创新发展，主要关键技术都已接近国际主流水平，已进入商业化应用初期，一旦大规模商业化推广运用，将为交通运输行业碳达峰进程做出巨大贡献。
但是，氢能产业的发展面临当前法规政策的“铁壁合围”，制氢、储氢、运氢、加氢等各个环节发展受制于当前法规政策的种种限制。相比交通燃油、天然气等能源管理的法规政策，目前对氢能的管理主要还是“一刀切”，笼统地把氢能源参照危险化学品进行管理，由此为氢能商业化应用增加了不少障碍与成本，导致氢能从制造端到使用端的成本急剧增加，不利于新兴战略产业的快速成长。
为此，陈虹建议，从国家层面尽快形成统一的中国氢能战略规划。从国家层面制定我国的氢能战略发展路线图，明确阶段性目标和分步实施的重点；其次要建立健全管理体制机制，明确牵头主管部门，建立有力的跨部门协调机制，统筹氢能战略落地实施。
建议在氢能管理政策法规层面有所突破。如对氢能的上中下全产业链，单独形成专项的法规政策，在审批、监管流程上与燃料汽柴油尽量趋同。
建议扩大全国碳排放权交易市场配额管理的减排项目范围和碳交易的试点范围，将工业副产氢提纯、可再生能源制氢及加氢站项目纳入减排项目范围，以进入国家碳排放权交易市场，提高绿色制氢项目受益范围，引导社会对于绿色制氢项目的投资积极性。
陈虹还建议，在氢燃料电池汽车示范城市群对使用绿氢（可再生能源产生的氢能）进行一定时期的专项补贴。
完善新能源汽车“车电分离”商业模式政策体系
新能源汽车“车电分离”商业模式是国家鼓励探索的方向，主要包括快换式、非快换式等操作模式。快换技术比较适用于出租车等营运车辆，主要解决续驶里程问题。“非快换式车电分离模式”的主要特点是换电频度低，一般2-3年换电一次，基于现有4S店售后检修设备即可实现电池更换，无需巨额投资，且具备兼容快换模式的可行性，市场前景将更为广阔。
陈虹建议，国家同时鼓励非快换式和快换式“车电分离”模式的推广应用，促进新能源汽车发展；国家相关部门协同研究，针对“车电分离”模式全面梳理和出台完善的管理政策。“车电分离”模式的顺利实施涉及产品公告、车辆登记注册、税务、保险等多个环节，建议国家相关部委针对不同“车电分离”模式推广过程中出现的难点，完善相应政策与流程，加快推动“车电分离”应用落地。
各新基建协同作用，助卫星互联网加速发展
近年来，我国在遥感测绘、定位导航、科学实验等中高轨道卫星应用领域取得了一系列重大成果，如“风云”气象卫星、“北斗”导航卫星、“嫦娥”探月卫星等，然而低轨卫星互联网这一前沿领域的研究工作仍相对滞后。2020年，卫星互联网被纳入我国“新基建”范围。在卫星互联网空间段原材料双边市场建设、卫星互联网地面段通信网络间融合运营、卫星互联网用户段“通导遥”数据共享等方面，进一步激发各类信息网络“新基建”之间的协同集群作用，将有助于形成行业合力，共同推动卫星互联网高质量发展。
推动卫星互联网空间段原材料双边市场建设
2020年4月，国家发改委首次将卫星互联网与5G、物联网、工业互联网等通信网络基础设施一并纳入“新基建”范围。然而，各类“新基建”行业市场之间普遍存在缺乏统筹协调的现象，亟须引起高度重视。
一方面，应加强“新基建”原材料双边市场重合度。卫星互联网作为系统规模大、通讯容量高、传输延时小的新型通信产业，动辄涉及上百颗低轨卫星太空组网，空间装备的研制环节离不开钛合金、改性电木以及复合陶瓷等上游原材料的供给支撑。据统计，我国星座计划中组网数量在30颗以上的低轨卫星项目已达10余个，项目规划卫星发射总数量达1900余颗。同时，与“北斗”“天通一号”“实践十三号”等传统中高轨道卫星通信系统不同，低轨单星体积更小而协调复杂度更高，对于微型宇航级芯片、高转换效率电池、大视场星敏感器等高性能元器件的依赖性更强。因此，要增强卫星互联网“新基建”空间段电子元器件供应能力，同时着力提升金属、非金属和复合材料的上游双边市场重合度。据有关方面预测，在我国“新基建”工程中2020年度特高压项目可拉动170万吨铝消费，5G基站项目可拉动1.1万吨的铝消费，城际高铁项目可拉动1.08万吨铝消费。上述轻量化项目的陆续实施，势必促进卫星双边市场随之持续扩大，从而降低卫星互联网“新基建”整体建设成本。
另一方面，应加大卫星周边市场的政策扶持力度。受卫星互联网被纳入“新基建”范围的影响，火箭发射运载等周边市场迎来爆发式增长。据统计，国内现已注册120余家民营航天公司，一箭多星、海上发射、火箭回收等空间技术研发的商业融资额已近30亿元。同时，地方政府也在项目审批、土地供给以及税收优惠等方面为卫星周边市场开辟绿色通道。例如，四川省在《加快推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）》中提出，计划实施“星河”智能卫星互联网建设重大工程，对促进空间段测控运载研究和带动卫星互联网产业发展，都起到了积极的政策推动作用。加大卫星互联网运载研发领域的“新基建”政策扶持力度，将有利于提高相关周边基建工程的建设效率。
推动卫星互联网地面段通信网络间融合运营
从产业链的细分市场规模来看，作为整个卫星互联网的中枢环节，地面运营服务业占比最多，约为45.6%。但是卫星互联网与现有地面移动数据网络之间缺乏顶层设计，难以共建共治，“两张皮”的物理隔离桎梏亟待破除。一方面，在沙漠、海洋、高空等低密度用户接入地域，卫星互联网能够为科考队员、远洋渔民和航空乘客等特定群体提供泛在化的移动通信服务，打造边远地区的“卫星+互联网”运营模式。另一方面，5G网络在城市、乡镇、村屯等人群密集区域被广泛部署，凭借低资费、大带宽与小体积等商用优势，已经成为各地移动通信“新基建”的重中之重。例如，吉林省在《新基建“761”工程实施方案》中，计划到2025年投资839亿元建设5G智能信息网，实现全省县乡镇5G网络覆盖。
因此，加强卫星互联网与5G“新基建”的融合运营，可谓大势所趋。具体而言，可以从以下几个方面发力：
一是坚持网络一体化架构原则，共同打造地面段的通信运营框架，加快中游地面段与5G网络的星地结合，增进卫星与地面、卫星与卫星、终端与终端之间的通讯拓扑结构耦合性。
二是在卫星互联网的传输层、网络层和数据链路层之间共享5G接口协议，充分复用 5G底层代码、数据结构和编程语言，提高卫星地面段设计、运维和升级的鲁棒性。
三是在中游地面段的跟踪遥测及指令分系统等方面参照5G基站、天线模组和基带芯片等信道标准，从而缩短“新基建”架设工期和降低地面段运控成本，提高卫星互联网融合运营的通用性。
推动卫星互联网用户段“通导遥”数据共享
长期以来，卫星数据应用领域具有“专星专用”的行业特点，形成了卫星用户之间的信息孤岛和业务壁垒，无法满足大数据时代的海量存储、关联分析与数据挖掘等共享需求。未来伴随卫星互联网的日臻完善，通信卫星、导航卫星、遥感卫星三大主流系统之间的互联互通势在必行，从而形成巨量的“通导遥”用户大数据。例如，大量的中继站通信数据、导航定位数据和遥感光谱数据需要统筹进行相关性分析，以便攫取潜在的卫星信息价值。
因此，应前瞻性地运用大数据“新基建”来驱动卫星互联网用户段的数据应用开发，“新基建”的大数据中心工程不但可以为下游用户段实现涵盖采集、传输、存储等“通导遥”数据源的应用管理闭环，而且能够提供数据清洗、数据挖掘、数据灾备等拓展开发服务，从而带动卫星互联网“新基建”满足更加丰富多元的数据需求。
中信证券：安全可控势在必行，数据库国产替代加速开展
中信证券指出，安全可控势在必行，数据库国产替代加速开展，以党政为代表的国产替代先行，并不断向金融、电信等领域拓展。同时，伴随云计算、大数据的快速发展，云数据库、数据仓库、大数据分析等领域快速增长，国产数据库厂商有望依靠在价格、服务、云技术结合能力等方面打造自身优势，抓住增量市场的窗口期，进而赢得数据库与大数据市场未来。建议关注：
1）一级市场星环科技（企业一站式大数据基础软件平台）、PingCAP（分布式HTAP关系型数据库TiDB）、巨杉数据库（金融级分布式关系型数据库SequoiaDB）、武汉达梦（DM系列数据库）、南大通用（GBase系列数据库）、人大金仓（Kingbase系列数据库）。
2）二级市场中国软件（参股子公司武汉达梦）、太极股份（参股子公司人大金仓）、科蓝软件（收购韩国的分布式内存数据库Goldilocks，拥有自主知识产权）。
应对“卡脖子” 中国信创产业迎来发展黄金期
芯片、整机、操作系统、数据库、中间件……技术封锁下，中国信创产业正在迎来发展黄金期。有智库机构预计，未来三年市场总规模有望达到上万亿元人民币。
所谓信创产业，指信息技术应用创新产业，其核心在于通过行业应用拉动构建国产化信息技术软硬件底层架构体系和全周期生态体系，解决核心技术关键环节“卡脖子”问题。
近日由中国电子学会、众诚智库发布的《中国信创产业发展白皮书(2021)》梳理了中国信创产业发展现状。
报告称，2006年，“核高基”(核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品)被列为16个重大科技专项之一，标志着信创产业的起步。
信创产业生态系统主要由基础硬件、基础软件、应用软件、信息安全四部分构成。众诚智库研究总监马婧对中新社记者表示，经过多年发展，目前中国的芯片、网络、操作系统及周边配套产品基本实现了从无到有、从可用到好用的跨越式进步。
在基础硬件的CPU芯片领域，中国已涌现出龙芯、兆芯、飞腾、海光、申威和华为等CPU头部企业，但在14纳米及以下结点的先进制程，设备、材料、EDA/IP、制造等上游核心环节与国外领先龙头差距很大，目前仍采用“外循环为主+内循环为辅”的模式，急需补齐短板。
在操作系统方面，银河麒麟、中标麒麟、统信系统、普华操作系统等主流国产操作系统均已完成了对联想、华为、清华同方、中国长城、中科曙光等整机厂商发布的数十款终端和服务器设备适配，应用生态也日渐丰富。
报告称，未来三年，信创产业将开始在重点行业领域全面推广，迎来黄金发展期。据众诚智库初步估算，2021年，中国信创产业市场规模达到3000亿元，未来三年市场总规模达到万亿元(人民币)级。
马婧表示，美国能够针对中国进行科技封锁，正是因为美国垄断了上游核心技术，主宰了整个产业发展。为了避免类似的现象重复发生，中国必须要坚持自主创新，解决“卡脖子”问题。
当下时间窗口，随着硅基芯片越来越靠近物理极限，摩尔定律即将失效，原本Wintel联盟垄断逐步被打破，未来有望形成多种IT标准和生态并存的产业格局，正是中国技术入局的关键时期。
目前，中国已出台相应政策支持信创产业发展。例如在芯片领域，2014年9月，中国成立国家集成电路产业基金，彰显国家意志。从投资企业数量看，国家集成电路产业基金在芯片制造、设计和封测领域分别投资了11家、15家和6家，占总投资企业数的24%、32%和13%。
不过，中国发展信创产业也面临诸多瓶颈。马婧认为，首先是技术瓶颈，在每个信创的细分领域都存在着大量技术瓶颈，需要逐一攻关。
在人才方面、生态方面，中国的信创产业需要更多硬核科技公司坚持投身于对“卡脖子”核心技术的研发创新，甚至需要长期大力投入在基础科学研究。
马婧表示，自主可控保障自身安全的同时，也需要开放合作。核心技术、关键零部件、各类软件需要国产化，不受制于人；在应用层面积极开放合作；在纯民用领域，应积极鼓励开放合作。
天津：“信创谷”全链条撬动千亿级产业集群
习近平总书记指出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。落实总书记要求，天津充分发挥滨海新区在全市创新格局中的引领作用，以信创产业为主攻方向，培育“中国信创谷”等一批主导产业突出的创新标志区。
假期刚过，国家超级计算天津中心团队围绕“中国信创谷”的需求，研发更多应用场景。“十四五”期间，“天河”主要为信创产业发展，提供算力支撑，为此，“天河”专门成立先进制造部和数据智能部两个新部门，拓展“天河”计算仿真和数据处理的应用领域，夏梓峻就是专门调到先进制造部的业务骨干，负责研发超算在工业企业中的场景应用。
“十四五”期间，加快实施《天津市信息技术应用创新产业发展三年行动计划（2021-2023年）》，在滨海新区建设“中国信创谷”，重点发展基础硬件、软件系统、“信创+”服务3大核心链条，系统化构建信创产业体系。
算力支撑，为信创产业发展提供更加坚实的基础。不打年盹，高新区信创产业招商局，由党员带队，成立起3支招商突击队，聚焦信创产业链，细化招商图谱，瞄准13类258家信创企业，挂图作战，精准招商，为信创产业强链、补链。招商人员不断优化服务，从企业设立、到人才落户等方面，提供“一条龙”服务。眼下，招商人员已经与目标招商企业，全部建立了联系，并陆续到企业上门拜访，了解对方的落地需求。中科晶禾电子科技，主要为芯片企业提供室温芯片贴合设备和技术，是芯片产业链条中的重要一环。春节前刚刚签约，今天，招商人员就带着企业来选址。
打造世界级信创产业集群，眼下，高新区正在制定《中国信创谷建设三年行动计划》，从人才、金融、住房等各方面，出台支持信创产业发展的系列专项政策。今年，高新区力争引入20个以上有影响力的信创产业重点项目。
目前，滨海新区已聚集信创产业上下游企业上千家，初步形成全国领先的产业链布局和全市信创产业发展核心区域。按照“十四五”规划，天津还将研究自主基础软件、自主CPU、信息安全等方向前沿技术，引领天津信创产业保持全国领先地位。到“十四五”末，力争打造千亿级信创产业集群。
构建中国云生态华云数据与华胜信泰完成产品兼容互认证助推信创产业高质量发展
日前，国产通用型云操作系统安超OS 2020与华胜信泰xigema数据库管理系统V12.10、华胜信泰xigema消息服务软件V9.0、华胜信泰xigema应用服务软件V9.1产品完成产品兼容性互认证。本次兼容性互认证经华云数据与华胜信泰双方联合测试得出：产品可以共同运行，整体系统运行稳定，产品体验良好，可满足用户安全性、可靠性及关键性应用需求。
华胜信泰是中国IT综合服务领导企业华胜天成旗下成员企业。为响应国家“自主可控、安全可靠”的信息安全战略而成立，结合对国际先进技术的“引进、消化、吸收、再创造”，整合产业链优质资源，打造安全可靠、自主可控的基础软件产品：数据库和中间件。
华云数据成立于2010年，为用户提供创新架构的私有云、全栈模块化软件定义数据中心套件、混合云管解决方案、内置通用型云操作系统超融合套件，以及一站式公有云服务等，并积极参与国家数字基建项目建设，助力党、政、军及企业用户数字化转型、推动国家信息技术应用创新发展。目前，华云数据在政府金融、国防军工、教育医疗、能源电力、交通运输等十几个行业打造了行业标杆案例，客户总量超过30万。
华胜信泰的xigema数据库管理系统、xigema消息服务软件、xigema应用服务软件是经过数十年技术迭代和大量用户验证的自主可控的产品，能够支撑国家及产业自主可控战略落地，实现IT技术变革。安超OS 2020也是华云数据坚持自主创新，打造的一款能够为企业提供高性能、高可用、高效率及易于安装维护的IT基础设施平台，能够让政府和企业客户通过简单便捷的操作实现云部署和数字化转型。
此次双方完成兼容互认证，对于双方来说，既是技术上的交流融合，也一定程度上促进了国产化软件适配生态建设。双方秉持着开放融合的产业理念，发挥各自领域优势，以用户为中心，通过技术交流合作不断优化产品，助力用户实现业务增长。
华胜信泰表示，随着新技术浪潮的到来，用户的传统IT架构面临着众多挑战，此次双方产品完成互认证，实现了国产化产品的强强联合，为用户打造国产化自主可控信息系统，实现高效率、智能化的转型升级，共同推进行业的关键应用安全稳定运行。
华云数据表示，在国家创新发展战略下，信创产业迎来黄金发展期，信创应用逐渐从“可用”迈向“好用”的阶段。作为应用生态的重要建设方式，产品的适配互认已经成为关键领域应用创新的重要手段。此次华云数据与华胜信泰完成兼容互认证，是双方加强国产生态链共建的重要一步，也为双方未来的进一步合作打下了坚实基础。
一直以来，华云数据作为中国云计算独角兽、信创产业的先行者，始终积极完善国产化生态。与众多合作伙伴搭建了中国云计算生态圈，实现了从芯片、操作系统、中间件、数据库、应用、安全、PaaS到行业应用全方位国产化适配工作，推动中国企业全面上云。
未来，华云数据将继续深化与华胜信泰等更多合作伙伴的合作，通过强强联合提升品牌竞争力，为政企用户提供更优质的国产化升级方案和服务能力，助力政企用户数字化转型升级。另一方面，华云数据也将继续着力于技术创新，提高研发实力，发挥核心优势，加速国产化产品在各行各业的深度落地，全面助推我国信创产业高质量发展。
年内新基建仓迅速，部分爆款基净值已涨近10%
2月19日，资本邦了解到，Wind数据显示，步入2021年，全市场共有224只新基金成立，其中主动偏股型基金111只，发行份额超百亿的主动偏股型爆款基金达12只，多为各家公司的明星基金经理执掌。
相关净值数据显示，大部分百亿爆款基金已经建仓。成立于1月8日，由曲扬管理的前海开源优质企业6个月持有最新基金净值为1.0907，成立以来涨幅达9.07%;李晓星管理的银华心佳两年持有目前基金净值为1.0699，成立以来涨幅达6.99%。
此外，除爆款基金外，年内新成立的111只主动偏股型基金中，109只基金已披露净值数据，其中94只基金净值超过1元，还有7只基金净值跌破1元。
相关专业人士表示，在市场上行的时候，如果新基金建仓慢，会影响持有人的持基体验。当然，如果市场出现震荡，就会放慢建仓节奏。
文章来源：资本邦优质创作者
坚持自主可控 确保安全稳定
□ 如何扎实有效地增强产业链供应链自主可控能力，事关我国经济安全和高质量发展，应从多方面抓紧研究和探索。
□ 我国产业链具有较好的基础和条件，但在全球产业链重构和大国博弈的背景下也隐忧凸显，需要引起高度重视。
□ 全面提升我国产业链现代化水平是一个综合性任务，需区分轻重缓急，重点是要增强产业链供应链自主可控能力。
□ 产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础，应紧紧依托构建新发展格局增强产业链供应链自主可控能力。
“十四五”时期经济社会发展主要目标之一是“经济发展取得新成效”，其中包括“产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》对“提升产业链供应链现代化水平”进行了全面部署，要求“坚持自主可控、安全高效，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级”。中央经济工作会议部署了我国2021年要抓好的重点任务，要求“增强产业链供应链自主可控能力”。可见，如何扎实有效地增强产业链供应链自主可控能力、提升产业链供应链现代化水平，已成为当前事关我国经济安全和高质量发展的重要课题，应从多个方面抓紧研究和探索。
全球产业链呈现分散化多中心化新趋势
全球产业链的布局对各国参与国际分工的难度和收益、国际经济增长的效率、各国的产业安全等都有重要影响。从经济发展史看，全球产业链布局大致有集中化和分散化两种。
过去的全球产业链是往高度集中的方向发展的，背后主要是基于效率优先的逻辑。20世纪90年代以来，受益于不断减少的贸易成本、不断加快的运输效率和总体安全的国际秩序，许多产品的生产不再像以前那样主要在一国或一个经济区内部完成，而是将生产的各个环节在全球进行布局。这种高度分工、全球密切联系的模式推动了全球经济增长，我国也受益于这种分工逻辑，依靠拥有大量高素质劳动力、较低的综合成本等优势，迅速成为制造业的重要中心。但这种模式也存在一些潜在风险，比如一旦某一国的生产中断，可能会造成全球工业停摆。
新冠肺炎疫情的暴发，使不少国家都经历了生产中断、供应链停摆的问题，开始警惕“把鸡蛋放在同一个篮子”的供应链风险，对产业链配置正从以前主要考虑生产效率转向兼顾效率和产业安全的逻辑上来。对多数商品供给来源进行“备份”，以有效降低断供风险，将是不少国家的优先选择，全球产业链布局呈现分散化多中心化的新趋势。
我国产业链既有良好基础也有安全隐忧
总的来看，我国很多产业具有基础较好、配套程度较高等优势。2020年，在其他很多国家因新冠肺炎疫情影响面临生产能力大幅度下降、全球产业链供应链遭受重创的情况下，我国能够很快恢复生产能力，并为很多国家提供防疫用品和日常用品，为稳定全球经济作出了贡献。
我国生产快速恢复的背后，是国内产业发展具有坚实的基础条件。改革开放以来，我国很多产业都实现了突飞猛进的发展。经过多年的积累，我国已成为全球产业链供应链的重要节点，涌现出了一批具有全球影响力的制造基地和产业集群，成为全球重要的生产制造中心。
但也要看到，在全球产业链重构和大国博弈的背景下，我国产业链不稳、不强、不安全的隐忧也显现出来。
全球产业链分散化多中心化的趋势加大了我国产业链“不稳”的挑战。这一趋势有可能会提升其他国家的生产能力，减少我国的出口需求，并显著加大我国产业对外转移的压力。
同时，面对个别发达国家的打压，我国产业链“不强”的问题也凸显出来。近年来，我国出口产品在国际市场上的份额稳定提高，说明我国产品的综合国际竞争力仍然较强。但深入分析可以发现，我国产品的竞争优势主要源自于规模经济和效率优势，而真正拥有核心技术、其他国家不能生产的产品却相对较少，也尚缺乏特别具有品牌优势的产品。因此在新的形势下，我国亟需提升产业链现代化水平，以保障国家经济安全。
而且，近年来产业竞争成为大国博弈的重点领域，我国产业链供应链面临着“不安全”的新问题。随着我国产业开始向中高端升级，一些发达国家认为我国产业与他们的产业关系正从“互补型”向“竞争型”转变，开始对我国高技术产业发展进行围追堵截，采取了包括限制供应、技术脱钩等一系列手段，使我国不少产业的供应链安全面临新挑战。
重点是增强产业链供应链自主可控能力
全面提升我国产业链现代化水平，解决不稳、不强、不安全的问题是一个综合性任务，需要区分轻重缓急、突出重点。其中，增强自主可控能力无疑是“十四五”时期较为紧迫的任务。产业链供应链自主可控指的是，在面临外部（主要是国外）产品、零部件、技术等供应受限时（疫情、地震或贸易摩擦等多种原因都可能导致出现这种情况），还能够依靠国内稳定运行的产业链供应链提供相应产品和服务，从而能够满足国民经济运转的基本需要。而若重要产品的产业链供应链不能自主可控，一旦被发达国家“卡脖子”，就有可能会产生国民经济的“窒息”，那么整个经济社会的发展就会处于不安全的境地。
增强产业链供应链自主可控能力，不能眉毛胡子一把抓，需要重点关注对国民经济稳定运行有重要影响的关键产业。国民经济产业门类众多，对国民经济安全性的影响有很大差别，各产业链供应链受限的短期和长期影响也不一样。我们最应关注的是一旦受限就会影响国民经济安全运行的核心和关键产业，不需要也不能够将产业范围泛化。另外，产业链供应链的自主可控重在强调“能力”，重在外部供应受限时还能依靠国内的力量保障经济的基本运行，因此自主可控并不等于全部国产化。以集成电路为例，如果实现技术突破达到自主可控以后，很大的可能是我国还会进口一部分，也出口一部分，也就是说，自主可控与更高水平的对外开放并不矛盾。
依托构建新发展格局增强自主可控能力
我国在绝大多数产业的中低端环节都具有很强的生产能力，目前的短板主要体现在高端环节上。产业链高端产品的发展规律与中低端产品有很大不同。一般来说，中低端产品技术成熟，主要竞争点在成本和价格上，而高端产品往往对价格不敏感，核心竞争力主要体现在技术上。因此，增强产业链供应链自主可控能力，特别是发展高端产品，必须探索新路子。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，恰恰有与之相契合之处，应紧紧依托构建新发展格局增强产业链供应链自主可控能力。
一方面，以国内大循环为主体，可以为增强产业链供应链自主可控能力提供重要的市场需求空间。许多高端技术和产品，在刚研发出来的时候都需要有实际应用的机会，才能不断迭代提升。坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，意味着关键需求要能够以国内供应来满足，无疑可以为高端技术和关键产品提供市场需求空间。产业链中的大企业也应增强备份意识，释放一部分需求，采购使用国内生产的零部件、原材料，给国内产品应用和提升的机会。
另一方面，全面提高对外开放水平，实现国内国际双循环相互促进，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国内国际两个市场、两种资源，同样有利于增强产业链供应链自主可控能力。关键产品、高端技术往往市场空间有限，虽然我国是制造业大国，但也不可能实现全部产品都自主生产。这既不必要，也不经济。在扩大对外开放中，引导关键产品的国际供应进一步分散化，多来源化，同样有利于提高我国产业链的自主可控能力。
还要看到，产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础，在构建新发展格局中要把提升产业链供应链自主可控能力作为重要的目标之一。否则，一旦遇上重大突发事件导致国内产业链中断，无论是国内大循环还是国际大循环都可能会受到严重冲击。只有切实提高产业链供应链自主可控能力，确保安全稳定，才能更好构建新发展格局。
（本文来源：经济日报 作者：国务院发展研究中心产业经济研究部副部长 许召元）
神州数码信创总部基地揭牌 总投资达百亿元
1月22日，合肥市—神州数码项目签约及信创总部基地揭牌活动举行。据了解，该项目总投资100亿元，是中国信创产业系统整合商中单体最大项目，也是合肥市“十四五”开局的重大支柱性项目。
“中国的信创产业是一个大产业，是一个万亿级的大市场。”神州数码董事长郭为在信创总部基地揭牌活动上致辞称。“面对‘新基建’，相信我们应该会有更大的作为。”
记者了解到，2020年7月神州数码与合肥方面开始接触后，经历了密集洽谈、协同推进，一个月内就完成了核心内容谈判，四十天就实现了项目落地签约。郭为表示，“我们有5个签约、有5个大项目同时在合肥落地。正是因为敬业的精神、快速发展的精神、合肥的速度才使得神州数码的信创产业能够这么快的落户合肥滨湖科技园区。”
据悉，2020年，2020年，合肥规上工业增加值增长了8.3%，单月增长18.2%，创九个月以来的新高，芯屏汽合、集终生智、产业聚合强势呈现，全年过万亿的奋斗目标成功实现。特别是信创领域，合肥市不断加大资金投入、强化政策保障，推动华为、中国电子等核心厂商在肥布局，引进一批龙头企业落户，扶持科大讯飞、国盾量子等本地企业蓬勃壮大。
据悉介绍，此次签约项目是合肥市滨湖科学城骆岗生态公园科创CBD总部经济开篇之作，将建设总部中心、信创生产基地、信创软件适配中心、产业生态整合及云样板工程，打造从CPU、主板、服务器、数据库到软件开发的产业体系。神州数码联合信创产业链上下游企业，在供应链、研发技术、行业应用等方面，开展深度合作和强强联合，打造信创产业生态体系。
郭为表示，“我相信伴随着神州数码信创产业基地的落地，会成为一个非常重要的产业支持。我们也希望这个落地不仅仅是神州数码的信创产业，应该是合肥市信创产业的基地，应该是安徽省信创产业的基地，应该是国家信创产业的合肥基地，这应该是我们努力的方向，不仅仅是神州数码，应该把全中国所有有志于从事信创产业的企业、科学家和科技工作者都汇集到这里，为下一个五年，合肥的科技和经济建设做出我们应有的贡献。”
信创产业全面提速 百度引领中国AI自主创新
近日,中国电子工业标准化技术协会信息技术应用创新工作委员会(简称“信创工委会”)首次对2020年做出突出贡献的成员单位进行表彰。百度凭借在AI关键技术创新、产业落地应用、行业标准制定、产业链合作建设及信创领域拓展等方面的优异表现,被评为2020年度信息技术应用创新工作委员会“卓越贡献成员单位”。
科技创新能力是未来国家的核心竞争力,我国已经把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,信息技术应用创新产业也正在成为国家的一项战略重点工程。信创工委会自成立以来,围绕科技创新发展战略方向,积极组织广大成员单位开展关键技术、标准、应用和人才等方面的研究与服务,为我国信息技术的创新发展做出了重要贡献。
百度是信创产业的重要成员,作为具备国际领先技术的中国人工智能平台企业,百度依托AI深度学习框架和平台技术,多年来始终坚持自主创新,不仅实现了基础技术架构的升级和前沿技术的突破,更在落地层面打通了人工智能产业化应用关键流程,推动人工智能技术迈向标准化、自动化和模块化阶段,为我国智能经济发展贡献力量,让中国在世界人工智能领域“挺直腰杆”。
在过去的一年,百度发布了AI新型基础设施——百度大脑6.0,其具备“知识增强的跨模态深度语义理解”能力,可以理解真实世界的复杂场景。中国首个自主可控、开源开放、功能完备的产业级深度学习平台——百度飞桨,已经凝聚超过265万开发者,累计commit 16万次,基于飞桨训练34万个模型,服务10万家企业。百度AI to B的重要承载者和输出者——百度智能云,融合了云计算、百度大脑、大数据等百度核心技术,赋能智能交通、智慧城市、智慧金融、智慧能源、智慧医疗、工业互联网和智能制造等多个领域。
在信创工委会层面,百度已加入人工智能、云计算、数据库、中间件、办公应用等多个工作组,在标准制定、产品研发、生态建设、人才培养等方面积极参与,特别是作为信创人工智能工作组副组长单位,百度牵头推进深度学习开源框架标准的制定,编写相关AI技术白皮书,积极开展与产业链伙伴的深度合作,助力整个信创行业的创新发展。
在信创产品适配认证中,深度学习框架飞桨、百度智能云、分布式数据库、百度输入法等多款产品,完成了包括飞腾、昇腾、海光等芯片,以及统信、麒麟等操作系统的适配互认证,百度积极参与打造信创软硬件生态体系,为信创领域拓展提供了基础保障。
此次荣获信创工委会“卓越贡献成员单位”称号,是对百度在信创产业发展中的贡献的肯定,及对百度综合实力的认可。百度将持续扎根AI信创产业,强化核心技术能力,与产业伙伴携手扛起信创大旗,打造自主创新的AI生态高地,助力国家科技创新再上新台阶。
南方电网公司首个安全自主可控自动化系统挂网运行
1月28日，广东东莞220千伏伯治变电站自动化设备经过投运后两周特别观察，各项指标运行正常，标志着公司首个安全自主可控自动化系统试点顺利上线运行，在自动化技术装备短板领域积累了国产化代替运行经验。
为统筹引导电力装备领域“卡脖子”技术攻关，公司组织开展了OCS主、厂站自动化新系统研发，在东莞开展了220千伏冠和、伯治变电站自动化产品的自主可控试点工作。本次试点包括监控主机、远动机、测控装置、交换机、时间同步装置等设备，设备的芯片及软件操作系统均采用国产化安全可控软硬件，供应链和安全风险可控，实现了自动化站端设备试点全覆盖。220千伏伯治变电站的自动化技术装备成功实现国产化代替，标志着国产芯片及软件操作系统在电网自动化运行领域完成应用，国产化代替运行经验将在全网乃至全国推广应用。
商务部：鼓励企业积极开展5G、区块链等先进信息技术应用创新
商务部办公厅发布关于加快数字商务建设、服务构建新发展格局的通知。持续开展数字商务企业培育和动态管理，指导国家电子商务示范基地发挥产业集聚优势，在土地、技术、人才等方面提供支持。着力推进商业科技发展，鼓励企业积极开展5G、大数据、人工智能、物联网、区块链等先进信息技术在商务领域应用创新，拓展电子发票、电子合同、电子档案应用范围，提升无接触服务、云展会等新兴商业模式和场景应用水平，全面提升企业核心竞争力。鼓励各地积极打造本地区具有典型创新性和发展潜力的数字商务行业龙头和领军企业，通过探索创新扶持政策、遴选商业科技创新项目、编发商业科技应用案例等方式，有效增强商务领域数字技术应用能力。
中信证券：数据库 企业数字化支撑 大数据时代基石
数据库管理系统是大数据时代下政府和企业数字化建设的底层软件和核心支撑。5G时代数据量爆发、数据结构复杂度攀升，驱动全球数据库市场长期稳定增长。云化趋势明确，全球三大云数据库厂商预计将率先受益。中国数据库行业受到云数据库和国产替代双重催化，行业β显现，未来市场空间巨大。银行、金融、电信等国产替代重点领域客户对数据安全性要求极高，设备商和新兴数据库厂商具备相对优势。美股标的，我们重点推荐全球三大公有云厂商亚马逊、微软和谷歌，云原生数据仓库厂商Snowflake和非关系型云数据库代表MongoDB。国内标的，我们重点推荐完成首例银行核心数据库完全替代项目的中兴通讯，数据库技术领先且占据云生态优势的阿里巴巴、腾讯，重点关注迅速崛起的数据库新势力万里开源、PingCAP、云和恩墨、星环科技和巨杉数据库。
▍“数据爆发+复杂度提升”是行业底层驱动力。
5G时代数据传输速率和可靠性大幅提升，催生更多数据密集型应用，数据产生量与数据流量高速增长。IDC和Ovum预计2024年全球数据总量和流量将分别保持4年CAGR 28.1％和27.6％的强劲增速。此外，数据复杂度仍在不断提升，非结构化数据占比超过80％，人工智能和深度学习催生对海量非结构数据分析需求。存储之后，赋能应用之前，数据必须经过数据库管理系统才能够进行调用、处理和分析，才能让数据资产化并赋能企业发展。因此，数据爆发+复杂度提升将成为数据库市场长期增长的驱动力。
▍云化趋势明确，云数据库引领全球数据库市场增长。
数据库经历从一体机到分布式数据库再到云数据库的技术变迁。云数据库实现了存储和计算完全解耦，在提供近乎无限延展性和高弹性的同时保障数据一致性，并支持半结构、非结构化数据处理。云数据库平台作为服务整体交付，节约了用户管理基础架构所需的成本、时间和资源。2020年，全球DBMS市场受疫情冲击小幅降至487亿美元，但云数据库仍然保持11.6％增速。IDC预测2024年全球数据库市场规模稳步增长至739亿美元，其中云数据库市场规模达404亿，4年CAGR 27.3％。Gartner预测2024年云数据库占比将提升至75％。云趋势下，云厂商市场份额快速提升，2018年AWS云数据库收入超过其他所有厂商云数据库收入之和。Oracle、IBM等传统厂商数据库市场份额持续下滑。
▍云数据库和国产替代双重驱动中国数据库市场增长提速，国产数据库厂商三方竞逐，格局未定。
2020年，在云数据库和国产替代双重驱动下，中国数据库市场规模达200亿元，同比增长22％且近年来增速不断提高。随着国产化替代推进，传统海外巨头份额不断缩小。国内竞争格局：阿里巴巴、腾讯占据云生态，但银行、金融、电信等国产替代重点领域客户对数据安全性要求极高，公有云厂商优势削弱。银行金融领域竞争激烈，中兴GoldenDB完成国内第一例银行总行和信用卡核心系统完全替代。互联网领域，云厂商和新兴数据库厂商案例数量较多，优势明显。政府领域，华为卡位政务云，传统厂商信创发力。电信领域，万里开源等五家厂商中标中移动OLTP数据库联合开发项目。国内市场三方竞逐，格局未定。
▍国产替代三个核心问题：
1）数据库技术差距多大：作为底层软件，数据库技术难度高于操作系统，是美对华“卡脖子”技术之一。根据我们对数据库顶级学术会议VLDB 2020年论文分析，中国已在数据库技术前沿研究领域追赶上美国。但产品落地需要不断迭代以提高成熟度和可靠性。随着国产替代进程加快，重点领域企业已和数据库厂商合作研发，国产数据库产品迭代开始加速，未来可期；
2）国产替代进展如何：目前处于争夺标杆案例阶段、迭代产品以提高成熟度和可靠性阶段。银行、金融、电信、互联网领域国产替代进程最快。
3）未来重点在哪：合作伙伴生态建设是国产数据厂商未来战略重点。生态伙伴赋能企业在快速实现业务扩张的同时最大程度减少成本增长，使企业能将有限的人员和资金投入到核心技术和产品研发上。Oracle通过OPN计划建设合作伙伴生态，其中国区90％以上收入来自2000多个合作伙伴，而国产数据库厂商生态建设与Oracle相比仍然有较大差距。
▍市场规模和空间测算：
基于中国爆发式增长数据量与较小数据库市场规模错配现象不断修正的逻辑，我们预计中国2024年数据库市场规模达到533亿元，4年CAGR为27.7％，占全球数据库市场比重提升至11％。
▍美股数据库公司估值启示：
美股市场倾向给予更符合行业演进趋势、持续获得市场份额的数据库厂商以更高估值水平。NoSQL引领者MongoDB 20E PS为37x，云数仓领导者Snowfalke的PS水平更是达到139x；而份额持续下滑的Cloudera、Teradata的PS则分别为5x和1.3x，估值分化趋势明显。回归企业价值本质，营收增速、盈利能力是决定市场对于数据库企业估值水平的主要因素，高速成长的公司估值受营收增速驱动，而平稳增长的公司受盈利能力改善驱动更明显。
▍风险因素：
云数据库发展不及预期，国产替代进程不及预期，国产替代案例出现重大事故，开源数据库协议修改等。
▍投资建议：
海外：云趋势明确下，重点推荐拥有IaaS生态优势的云厂商亚马逊和微软、引领全球数据库技术的谷歌、云原生数据仓库厂商Snowflake、非关系型云数据库代表MongoDB。
国内：中国数据库市场受到云数据库和国产替代双重催生迎来结构性机遇，增长提速，行业β显现。重点推荐完成国内首例银行核心系统完全替代项目的中兴通讯、数据库技术领先且占据云生态优势的阿里巴巴、腾讯，重点关注迅速崛起的数据库新势力万里开源和一级市场的PingCAP、巨杉数据库、云和恩墨、星环科技。
云原生时代新技术新基石——DaoCloud与麒麟软件启动战略合作
一元复始，我们重磅迎来了一位新朋友。麒麟软件与云原生技术领军企业上海道客网络科技有限公司（以下简称：DaoCloud）共同宣布达成战略合作。双方将携手推进银河麒麟操作系统与云原生PaaS应用平台在技术上的深度融合，形成面向行业的“银河麒麟操作系统+道客云”解决方案。
软件是推动新一代信息技术发展的核心驱动力，而操作系统在软件技术体系中则处于承上启下的重要位置。过去，国外的主流操作系统在市场中占据绝对优势，国产操作系统在IT标准、架构、产品、服务交付、生态体系建设等方面都受制于人，并存在安全问题和风险隐患。2016年10月9日，总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习时提出，“加快推进国产自主可控替代计划，构建安全可控的信息技术体系”。 操作系统作为连接硬件和数据库、中间件、应用软件的纽带，是构建国产IT底层生态环境的重要组成部分，也是整个信创产业的根基。作为本土操作系统的龙头企业，麒麟软件以安全可信操作系统技术为核心，打造高安全性高可靠性操作系统产品和基于操作系统的解决方案，连续两年荣获国家科技进步一等奖，麒麟软件深化云计算、云原生新一代技术创新，与业内伙伴共同加快生态、人才体系和应用场景建设。
DaoCloud作为在云原生领域最先进、最具实力、具有完全自主知识产权的数字科技企业，以数字原生技术为核心，在金融科技、先进制造、智能汽车、城市大脑等多个领域深耕，致力于帮助政府及多家企业实现信息技术应用创新下的数字化转型。目前，DaoCloud已经完成了和银河麒麟操作系统软件产品的兼容测试和产品优化。此次麒麟软件与DaoCloud的战略合作，不仅仅意味着传统操作系统（OS，Operating System）与云操作系统（OS，Orchestration System）两种操作系统在IT基础架构之上的一次伟大握手，更表明双方未来将合力”打造新一代操作系统、营造云时代产业生态”的共同愿景。
接下来，麒麟软件和DaoCloud将围绕新一代操作系统的产品簇及生态建设展开一系列合作：在产品研发方面，将操作系统与容器技术融合，打造云原生操作系统，形成面向行业的“银河麒麟操作系统+道客云”严选解决方案；在人才建设方面，将继续加强与各高校及软件学院的合作，赋能人才培养新模式，激活开发者，并提供培训和认证等服务，解决专业人才稀缺问题；在企业服务方面，将为迫切需要数字化转型的企业提供咨询服务，并为基于新一代操作系统的企业提供一体化的解决方案；在生态建设方面，将联合信创联盟体系发声，打造技术整合后共同创新的领域，如边缘计算、信创云原生等，真正实现微服务、容器、信创三位一体的新一代操作系统解决方案。
随着“新基建”浪潮的兴起，互联网、云计算、大数据和人工智能等数字技术，正为各行各业打造全新的基础设施体系，国产操作系统也迎来了新的机遇。任何一项技术的创新都要经历曲折漫长的过程，我们将通过技术融合打通信息“孤岛”，打出一套“组合拳”，坚定不移地贯彻开放、协同、安全、创新的生态发展理念，全方位支撑核心生产级别客户应用，强化产业全生命周期，推进新一代操作系统和生态体系建设。
滨海高新区信创产业整体规模达400亿元 初步形成全国领先的产业链布局 打造千亿级产业集群 建“中国信创谷”
新一代高性能桌面处理器芯片“腾锐D2000”在津发布、“银河麒麟操作系统V10取得重大突破”上榜“2020年国内十大科技新闻”……这几天，作为“十四五”期间本市坚持制造业立市、加快新旧动能转换的主攻方向，信创产业捷报频传。记者从滨海高新区获悉，从今年到2035年，高新区将力争打造千亿级信创产业集群，建成“中国信创谷”。
手机芯片、电脑操作系统、数据安全软件……数字化时代，信创产业与百姓的关系日益紧密。其中，CPU芯片是高端通用芯片的重要组成部分，是坚持科技自立自强、破除“缺芯之痛”的关键环节，在信息系统中处于核心地位。据了解，作为国内领先的自主核心芯片供应商，滨海高新区企业飞腾公司携手上下游的千余家企业，提供基于国际主流技术标准、中国自主先进的全国产信息系统整体解决方案，为国家信息安全和产业发展提供了有力支撑。2020年，该公司芯片销量超过150万片。基于飞腾CPU平台的产品现已广泛应用于我国党政办公系统、重点行业业务系统、云计算、大数据以及金融、能源和轨道交通等关系到国家安全和国计民生的重要领域。日前，在津举行的2020飞腾生态伙伴大会上，麒麟、曙光、长城等信创产业头部企业纷纷展示了新技术、新成果，并一致表示今年将进一步深化技术创新、持续加大研发投入，为“中国信创谷”建设提供助力。
近年来，天津积极发展以信创产业为特色的新一代信息技术产业，作为推进自主创新和原始创新、加快新旧动能转换的重要战略引擎。目前，滨海高新区已集聚了信创产业上下游创新创业企业1000多家，汇聚了飞腾、麒麟、曙光、360、华为、腾讯、长城、南大通用等一大批领军企业和创新中心，实现了“IT基础设置—基础软件—应用软件—网络信息安全—信创+服务”的全产业链布局，构建起覆盖“芯片—操作系统—数据库—服务器”的国产化产品链条。如今，津城信创产业在国内已具有领先优势和核心竞争力。“目前，高新区信创产业整体规模达400亿元，产业集聚优势突显，已初步形成全国领先的产业链布局和全市信创产业发展核心区域。”滨海高新区管委会副主任田海鹏说。
据悉，“十四五”期间，滨海高新区将以构建科技创新生态为主线，打造天津市自主创新和原始创新的战略引擎，在海洋科技园打造“中国信创谷”，力争到2035年，成为滨海新区产城融合与高质量发展标杆区、天津新动能引育示范基地、国家信息技术应用创新基地，助力全市高质量发展。
神州数码拟与合肥建投等共同建设信创总部基地
神州数码公告，公司全资子公司北京神州数码有限公司(简称“北京神码”)拟在合肥设立子公司建设信创总部基地，合肥市建设投资控股(集团)有限公司(简称“合肥建投”)、合肥市滨湖新区建设投资有限公司(简称“合肥滨投”)、合肥滨湖金融投资集团有限公司(简称“合肥滨湖金融”)拟合计投资20亿元人民币，共同建设神州数码信创总部基地。
公告显示，北京神码拟以自有资金5亿元人民币现金出资，在合肥市滨湖科学城设立标的公司，同时北京神码将持有的“北京神州数码云科信息技术有限公司”(简称“北京云科信息技术”)100%股权转让给标的公司。
标的公司拟以自有资金1亿元人民币现金出资，设立“神州信创集团有限公司(筹)”(暂定名，最终名称以工商登记机构的登记为准)，承载信创产品的研发、生产及软件开发、软件适配等信创业务，并在合肥市包河开发区建设信创生产基地。
标的公司拟以自有资金1亿元人民币现金出资，设立“合肥神州数码有限公司(筹)”(暂定名，最终名称以工商登记机构的登记为准)，承载神州数码华为企业级产品业务。
合肥建投、合肥滨投、合肥滨湖金融看好公司信创业务发展，拟以现金出资的方式，分别向标的公司投资10亿元人民币、5亿元人民币、5亿元人民币，投资后分别占标的公司股权比例的10%、5%、5%。北京神码放弃本次增资的优先认缴出资权。增资完成后，北京神码持有标的公司的比例由100%下降至80%。
公司称，信创行业正处于发展的窗口期，通过引入非关联的外部战略投资者，可以帮助公司抓住机遇，在投资者的帮助下，迅速扩大信创业务规模，加大研发力度，奠定行业地位。
16个信创项目落户云浮 总投资155亿元
12月29日上午，广东省工业和信息化厅、云浮市人民政府联合在云浮新区举办以“数字赋能·信创未来”为主题的2020省市共同推进信息技术应用创新数字经济发展大会。据悉，本次大会以“数字赋能 信创未来”为主题，集中展示信息技术应用和数字经济领域高水平创新成果，汇聚了华为、清华同方、浪潮、中软国际、龙芯中科等250多家国内信息技术应用创新（以下简称“信创”）领域重点企业。中软国际广东信息技术应用创新中心项目、清华大学科创产业孵化项目等16个信创重点项目签约落户云浮，总投资155亿元。
会上，工业和信息化部电子第五研究所综合保障平台广东区域分中心正式启动，该中心的“一基地、两平台”（适配验证基地，产业支撑平台、公共服务平台）将为信创产业发展提供强力支撑；清华同方、浪潮、云宏等多家企业共发布了15款信创新产品等。
据了解，近年云浮信创产业实现从无到有、从有到优，呈现良好的发展态势。其中，省市共建信息技术应用创新产业园计划总投资100亿元，远期规划1万亩，现正推进近期3000亩建设。今年以来，云浮通过产业主题招商、以商引商等方式，新引进了浪潮、风华高科、华宇等信创产业项目10个，计划投资19.4亿元。目前，全市累计引进华为、同方股份、电子五所、统信、安可云、云宏信息、港鑫等信创项目22个，其中同方计算机（广东）有限公司全国产计算机项目在云浮成功投产。接下来云浮将争取在关键零部件生产制造上实现突破。
信创产业再迎利好 飞腾发布新一代处理器芯片 一大波终端产品在路上
今日，2020中国长城子公司飞腾召开生态伙伴大会。会上，飞腾发布了新一代桌面处理器芯片腾锐D2000。据介绍，腾锐D2000集成了8个飞腾自主研发的高性能处理器内核FTC663，兼容64位ARMv8指令集，主频2.3-2.6GHz，典型功耗25W，支持飞腾自主定义的处理器安全架构标准PSPA1.0，满足更复杂应用场景下对性能和安全可信的需求。
相比上一代产品，腾锐D2000的性能大幅跃升，SPECint分值为97.45，接近原来的2倍。基于腾锐D2000的台式机、笔记本、一体机、工控机、网安设备等各类型终端产品将于2021年Q1陆续上市。
会上，中软、浪潮、中国系统、太极、东软、航天信息等13家集成商与飞腾签署合作协议，成为飞腾新基建服务保障平台首批战略合作伙伴。此外，飞腾培训认证体系已获得工信人才与飞腾的联合认证。
飞腾公司总经理窦强介绍，飞腾目前合作伙伴数量约1600家，完成了423个合作伙伴的924个项目开案设计与支持，与51家厂商的2557款软件完成适配优化与认证；携手生态伙伴发布了90余个行业联合解决方案，覆盖电信、金融、能源、交通、医疗、数字城市、工业制造等行业领域，同时耦合云计算、大数据、5G、AI、区块链等技术方向。
信创行业持续发展 市场放量或已临近
目前，国内的主流CPU包括飞腾、龙芯、鲲鹏、海光、兆芯等，飞腾是主流CPU中唯一的独立第三方ARM CPU提供商。
资料显示，中国长城是飞腾的最大股东，前者为我国信创领域的整机领军厂商。2019年，中国长城收购飞腾35%股权。
安信证券12月22日发布研报称，信创行业持续发展，市场放量或已临近。
从政策面上看，此前12月11日，中央召开会议分析研究2021年经济工作，东吴证券12月21日发布研报称，周五中央经济工作会议结束，在确定2021年重点任务时，将强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力放在前二位，凸显高层对于科技自主的重视，信创产业推进预计将加快，产业短板有望加速补齐。
另一边，多家信创产业链龙头企业纷纷释放积极信号。
2020年飞腾营收实现快速增长，在今日的大会上，飞腾称，公司全年销量超150万片，全年营收超13亿元。而公司上半年实现营业收入3.34亿元，归母净利润0.48亿元，而2019年全年飞腾营业收入仅2.07亿元，归母净利润0.04亿元。
另外，中国长城还发布了其历史上最大规模股票期权激励计划，约占公司总股本4.50%。
另一个信创龙头公司诚迈科技2020年Q3实现营收 2.25 亿元，同增30.37%，相比于 Q1 和 Q2 的增速（分别为 8.27%和 41.82%），呈现稳健增长态势；实现归母净利润 1652 万元，同增 240.78%，且相比前两个季度实现扭亏为盈。
东吴证券一周前发布研报称，信创Q3已现业绩拐点，Q4将进入放量阶段，年行业口信创也将进入放量期，板块将进入业绩可持续释放和验证的周期。
具体到个股，安信证券推荐关注金山办公、中国长城、中国软件、奇安信、中科曙光等信创行业核心标的。上述个股外，东吴证券推荐关注东方通、卫士通、神州数码。
腾讯云数据库战略升级 成立扶持基金
腾讯云24日发布其数据库品牌TDSQL的全新战略升级计划及未来发展战略。同日，公司还发布“国产数据库加速器产业联盟计划”，成立数据库合作生态扶持基金，致力于与合作伙伴协力建设全面开放的国产数据库生态体系。
据介绍，腾讯云原有的TDSQL、TBase、CynosDB三大产品线将统一升级为“腾讯云企业级分布式数据库TDSQL”。全新升级后的腾讯云TDSQL将涵盖分布式、分析型、云原生等多引擎融合的完整数据库产品体系。
腾讯副总裁、腾讯云总裁邱跃鹏表示，未来，腾讯云还会在数据库的赛道上持续加码，并整合腾讯在QQ、微信等服务十几亿C端用户的能力、经验、资源，为B端客户持续提供好用、易用、安全的数据库产品。
据透露，今年发布的TDSQL Serverless是国内首个Serverless架构数据库引擎，能为腾讯云上超过100万的企业和开发者提供一站式云数据库服务。
腾讯云副总裁李纲认为，国产数据库已经进入快速发展时期。此次升级后的“腾讯云企业级分布式数据库TDSQL”家族产品不仅符合国产化要求，还积极融入国产生态系统，可适配上下游一系列国产软硬件。
“国产数据库的发展一般会经过互联网企业、民生政务、传统行业应用、金融核心业务这几个阶段的打磨，其中金融行业对数据库要求最为苛刻，不仅数据容错度低，而且还要符合信息安全等级规范。”李纲介绍，目前腾讯云数据库已在金融行业大规模落地应用，包括平安银行信用卡A+新核心系统国产化、人保财险系统的数据库国产化、张家港农商行的核心系统数据库国产化落地等典型案例。此外，腾讯云数据库还支撑了2020年全国第七次人口普查、数字广东等项目，后续将在各行业逐步落地，实现对全行业的应用覆盖。